調(diào)研報(bào)告的基本要求與內(nèi)容怎么寫（精選6篇）

【第1篇】調(diào)研報(bào)告的基本要求與內(nèi)容怎么寫950字

一、題目。要求明確、鮮明、簡(jiǎn)練、醒目。一般不用副標(biāo)題，字?jǐn)?shù)不宜過長(zhǎng)。 二、摘要。要求準(zhǔn)確、精練、簡(jiǎn)樸地概括全文內(nèi)容。

三、引言（或前言、問題的提出）。引言不是調(diào)研報(bào)告的主體部分，因此要簡(jiǎn)明 扼要。內(nèi)容包括： 1、提出調(diào)研的問題； 2、介紹調(diào)研的背景； 3、指出調(diào)研的目的； 4、闡明調(diào)研的假設(shè)（如果需要）； 5、說明調(diào)研的意義。

四、調(diào)研方法。不同的課題，有不同的調(diào)研方法。如問卷調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)調(diào)研法、行 動(dòng)調(diào)研法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法等，這是調(diào)研報(bào)告的重要部分。以問卷調(diào)查法為例，其內(nèi)容應(yīng)包括： 1、調(diào)研的對(duì)象及其取樣； 2、調(diào)查方法的選??； 3、相關(guān)因素和無關(guān)因素的控制（如果需要）； 4、操作程序與方法； 5、操作性概念的界定（如果需要）； 6、調(diào)研結(jié)果的統(tǒng)計(jì)方法。

五、調(diào)研結(jié)果及其分析。這是調(diào)研報(bào)告的主體部分：要求現(xiàn)實(shí)與材料要統(tǒng)一、科學(xué) 性與通俗性相結(jié)合、分析討論要實(shí)事求是，切忌主觀意斷。其內(nèi)容： 1、用不同形式表達(dá)調(diào)研結(jié)果（如圖、表）； 2、描述統(tǒng)計(jì)的顯著性水平差異（如果需要）； 3、分析結(jié)果。

六、討論（或小結(jié)）。這也是調(diào)研報(bào)告的主體部分。其內(nèi)容： 1、本課題調(diào)研方法的科學(xué)性； 2、本課題調(diào)研結(jié)果的可靠性； 3、本調(diào)研成果的價(jià)值； 4、本課題目前調(diào)研的局限性； 5、進(jìn)一步研究的建議。

2 七、結(jié)論。這是調(diào)研報(bào)告的精髓部分。文字要簡(jiǎn)練、措詞、慎重、嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯性強(qiáng)。 主要內(nèi)容： 1、調(diào)研解決了什么問題，還有哪些問題沒有解決； 2、調(diào)研結(jié)果說明了什么問題，是否實(shí)現(xiàn)了原來的假設(shè)； 3、指出要進(jìn)一步研究的問題。 八、參考文獻(xiàn) 九、附錄。如調(diào)查表、測(cè)量結(jié)果表等，如采用行動(dòng)調(diào)研的有關(guān)證明文件等。 格式： 1、頁面設(shè)置：左、右、下2.5厘米；上3.0厘米；裝訂線：1厘米； 2、正文：題目（三號(hào)黑體、居中）；摘要（五號(hào)微軟雅黑加粗）；關(guān)鍵詞：三到五個(gè)（五號(hào)微軟雅黑加粗）； 正文小四微軟雅黑，標(biāo)準(zhǔn)字間距，行間距：固定值20磅； 字?jǐn)?shù)：控制在2000—5000字。 3、正文標(biāo)題：一級(jí)標(biāo)題：阿拉伯?dāng)?shù)字及文字，三號(hào)黑體；二級(jí)標(biāo)題：阿拉伯?dāng)?shù)字及文字，小三號(hào)黑體；依此類推。 4、頁眉：浙江廣播電視大學(xué)?？飘厴I(yè)作業(yè)（加整條下畫線，五號(hào)微軟雅黑、居中），1.6厘米； 頁腳：第幾頁共幾頁（小五微軟雅黑、居中），1.5厘米。 5、封面（單獨(dú)為一頁，不需要頁眉與頁腳）

【第2篇】農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作調(diào)研報(bào)告怎么寫5300字

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作調(diào)研報(bào)告1

一、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)

教師的工作方式不是像其他職業(yè)那樣使用什么工具，而是要用自己的知識(shí)、智慧、人格魅力去影響學(xué)生，因此教師對(duì)學(xué)生來說是知識(shí)的傳播者，智慧的啟迪者，情操的陶冶者。

今天的時(shí)代已經(jīng)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代、學(xué)習(xí)化的時(shí)代。科學(xué)技術(shù)日新月異，教育學(xué)、心理學(xué)也有了很大的發(fā)展，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律也有了新的認(rèn)識(shí)。我們只有不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)時(shí)代的要求，適應(yīng)教育新形勢(shì)的需要。教師在工作中要不斷研究教材、研究學(xué)生、反思自己的行為，成為一名研究型的教師。教育既是一門科學(xué)又是一門藝術(shù)。要掌握它是不容易的，需要不斷的鉆研。因此本人在教學(xué)的過程中不斷的學(xué)習(xí)研究，努力使自己成為一位研究型的教師。

二、團(tuán)結(jié)協(xié)作

在教學(xué)工作中我始終謙虛謹(jǐn)慎、尊重同志、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，維護(hù)其他教師在學(xué)生中的威信、關(guān)心集體，維護(hù)學(xué)生榮譽(yù)校。

三、尊重家長(zhǎng)

我們除了上好課外，還要積極主動(dòng)地與家長(zhǎng)聯(lián)系，認(rèn)真聽取意見和建議，取得家長(zhǎng)的支持與配合，以便更好地教好學(xué)生。

四、廉潔從教

工作中我們要堅(jiān)守高尚情操，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，自覺抵制社會(huì)不良風(fēng)氣影響。不利用職責(zé)之便謀取私利。杜絕向?qū)W生推銷教輔資料及其它商品；或接受學(xué)生、家長(zhǎng)財(cái)物或有償家教等以教謀私行為。

五、為人師表

做讓人民滿意的教師要行為世范，為人師表。要注意言教，更要注意身教，模范履行師德規(guī)范，以身作則，為人師表，以自己高尚的人格和品德去教育、影響學(xué)生。教師是學(xué)生增長(zhǎng)知識(shí)的思想進(jìn)步的導(dǎo)師，我們的一言一行，都會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生影響，一定要在思想政治、道德品質(zhì)、學(xué)識(shí)學(xué)風(fēng)上全面以身作則，自覺率先垂范，這才能真正為人民師表。而我們所說的教書育人，教書者必先學(xué)為人師，育人者必須先行為示范。教師的理想、信念、道德情操、人格魅力直接影響到學(xué)生的思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和道德行為習(xí)慣的養(yǎng)成。高尚而富有魅力的師德就是一部活的教科書，就是一股強(qiáng)大的精神力量，對(duì)學(xué)生的影響是耳濡目染的、潛移默化的、受益終身的。身為教師，要熱愛學(xué)生、言傳身教、為人師表、教書育人，以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。

本人始終本著以上八點(diǎn)原則，嚴(yán)格要求自己。作為光榮的人民教師，我們要做為人民服務(wù)的教師，做讓人民滿意的教師。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作調(diào)研報(bào)告2

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高，人們對(duì)食品質(zhì)量安全的要求越來越高。目前，我國(guó)食品質(zhì)量水平不容樂觀，有毒有害食品時(shí)有曝光，生豬“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等問題食品嚴(yán)重危害人們的身體健康。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全鏈條上重要的一環(huán)，食品安全監(jiān)管職責(zé)分工規(guī)定，從田頭到餐桌的安全監(jiān)管鏈中，農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)（即種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)）的監(jiān)管，承擔(dān)源頭把關(guān)的責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，該法明確了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管過程是從農(nóng)田到市場(chǎng)；明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)一監(jiān)管的主體地位，確立了監(jiān)管體制與執(zhí)法依據(jù)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)現(xiàn)全過程的控制和監(jiān)管。

近幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中心聯(lián)合農(nóng)業(yè)執(zhí)法局全方位開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳貫徹工作，履行監(jiān)管職責(zé)，依法開展對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平，有效規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為，我縣全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平逐年提高，較好保障了全縣初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。

一、我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)狀

從近年來開展的例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢情況來看，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)中有升，生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢出率連續(xù)三年為零。目前大部分生產(chǎn)者的質(zhì)量安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技術(shù)都有了一定提高，農(nóng)業(yè)投入品使用日益規(guī)范，有機(jī)磷、瘦肉精等違禁藥物經(jīng)營(yíng)、使用行為得到有效控制，農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況逐年好轉(zhuǎn)，近幾年來全縣未發(fā)生初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

(一)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

近年來，縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管中心加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加快了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設(shè)。在原23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的基礎(chǔ)上增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站，明確農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管員，建立了多級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

在責(zé)任落實(shí)方面，按照局各科、站的職能，對(duì)職責(zé)范圍、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任追究進(jìn)行了規(guī)定和明確。將工作任務(wù)細(xì)化分解，每年由局一把手與各科、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科、辦負(fù)責(zé)人簽訂工作責(zé)任書，落實(shí)監(jiān)管任務(wù)。

(二)加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)，提升監(jiān)管實(shí)效

以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)為抓手，明確監(jiān)測(cè)任務(wù)，積極配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。為提高監(jiān)測(cè)覆蓋面和時(shí)效性，在江店梅山建立了2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室，配置速測(cè)和自檢設(shè)備，加強(qiáng)蔬菜的農(nóng)殘檢測(cè)。同時(shí)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)，明確了工作目標(biāo)和思路，建立健全相關(guān)制度，逐步推廣建設(shè)。

(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法，強(qiáng)化源頭監(jiān)管

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。近年來，組織開展了系列農(nóng)業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治等行動(dòng)，如“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓”、“違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項(xiàng)整治”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治”等整治活動(dòng)。同時(shí)，在農(nóng)藥、獸藥等投入品使用高峰期間如夏、秋季加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。通過專項(xiàng)集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資店建立連鎖經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行規(guī)范經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊銷售經(jīng)營(yíng)高毒禁用農(nóng)藥和假劣農(nóng)資行為，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，統(tǒng)一印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄本分發(fā)到經(jīng)營(yíng)主體手中，規(guī)范農(nóng)事操作的記載，并利用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、技術(shù)培訓(xùn)等，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，不斷規(guī)范生產(chǎn)行為。

(四)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升質(zhì)量安全

近年來，縣農(nóng)林局積極推廣實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無公害、有機(jī)和綠色食品“三品”認(rèn)證，開展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，推廣昆蟲性誘劑、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等病蟲害綜合防治等技術(shù)，初步構(gòu)建了一套涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后安全標(biāo)準(zhǔn)體系，將科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品、降低農(nóng)殘等措施具體化、規(guī)范化和簡(jiǎn)單化，使農(nóng)戶在生產(chǎn)中有標(biāo)可依，有章可循。通過大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場(chǎng)主體，發(fā)揮他們作為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣的有效載體作用。目前已創(chuàng)建縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地9個(gè)，市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地2個(gè)，實(shí)施農(nóng)作物病蟲害綜合防治工程3.29萬畝，起到了較好的示范帶動(dòng)作用。

(五)加大宣傳力度，提高安全意識(shí)

利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等傳播媒介和農(nóng)技下鄉(xiāng)等方法加強(qiáng)宣傳，多層次、多形式開展《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳貫徹活動(dòng)，組織開展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。為提高宣傳的針對(duì)性和效果，向消費(fèi)者和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者編印發(fā)放蔬菜種植生產(chǎn)基本知識(shí)、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖基本知識(shí)和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)匯編》等技術(shù)和宣傳資料，做到生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的同步宣傳。針對(duì)產(chǎn)業(yè)基地實(shí)際和群眾需求，重點(diǎn)開展科學(xué)種植養(yǎng)殖和安全用藥培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管存在的問題

(一)職責(zé)交叉的環(huán)節(jié)分工不明確

農(nóng)產(chǎn)食品生產(chǎn)和消費(fèi)要經(jīng)過一個(gè)完整的鏈條，包括生產(chǎn)（種植、養(yǎng)殖）、加工、運(yùn)輸、貯藏、銷售、烹飪等環(huán)節(jié)，從農(nóng)田到餐桌。其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生對(duì)食品的污染，造成農(nóng)產(chǎn)品的不安全。實(shí)踐中各行政機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》來進(jìn)行分工，即按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式。該規(guī)定雖然簡(jiǎn)單明確，但在管理體制上往往形成部門職能交叉的模糊地帶，最容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。

(二)部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)不完善

目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的界定還不夠完善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系包括哪些類型的標(biāo)準(zhǔn)和哪些級(jí)別的'標(biāo)準(zhǔn)，以及它們之間的適用原則，實(shí)際工作中參照標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。在農(nóng)藥殘留國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有很多農(nóng)產(chǎn)品沒有對(duì)應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，比如目前常用的殺菌劑腐霉利，經(jīng)常檢測(cè)到藥物殘留，但國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)里沒有相應(yīng)的葉菜類蔬菜的殘留標(biāo)準(zhǔn)，而只有茄果類蔬菜、黃瓜以及韭菜的殘留標(biāo)準(zhǔn)，而這三者之間的標(biāo)準(zhǔn)值差距很大，很多時(shí)候葉菜檢測(cè)結(jié)果參照茄果類蔬菜就是合格的，參照韭菜的標(biāo)準(zhǔn)就超標(biāo)了，這給監(jiān)管工作帶來困惑。

(三)散戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體管理難

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)合作組織的違法行為有具體的規(guī)定，而對(duì)家庭散戶生產(chǎn)中的違法行為缺乏約束機(jī)制。我縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體很大一部分還是種植、養(yǎng)殖散戶，而且外地人租地種養(yǎng)殖的比例越來越大，人員流動(dòng)大，存在質(zhì)量安全隱患。此外，有一部分農(nóng)民專業(yè)組織合作社，實(shí)際上也是散戶生產(chǎn)，根本做不到企業(yè)化生產(chǎn)的要求，其登記的目的不是為了生產(chǎn)需要，而是為了征用賠償和銀行抵押貸款使用。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)散戶，其數(shù)量多且相對(duì)弱勢(shì)，在依法監(jiān)管上存在監(jiān)管難、處罰難、執(zhí)行難的問題，需要法律法規(guī)方面制定相應(yīng)細(xì)則。

(四)監(jiān)管力量和技術(shù)支撐不足

農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作任務(wù)量大面廣，而我縣農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門人員偏少，有限的監(jiān)管力量難以應(yīng)付日益繁重的監(jiān)管任務(wù)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管站只是增掛牌子、明確職能，沒有編制人員增加，很多監(jiān)管職責(zé)沒有落實(shí)到位。

農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，基層管理還缺乏有效的技術(shù)支撐，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)與實(shí)際要求差距較大。目前常用的監(jiān)管手段就是抽樣監(jiān)測(cè)，包括快速檢測(cè)、定性檢測(cè)以及定量檢測(cè)。我縣目前主要是快速定性檢測(cè)，但是實(shí)驗(yàn)結(jié)果誤差大，可能導(dǎo)致誤判，損害被檢測(cè)者的利益，難以全面評(píng)定農(nóng)產(chǎn)品安全。而定量檢測(cè)時(shí)間長(zhǎng)，費(fèi)用高，時(shí)效性不強(qiáng)，由于農(nóng)產(chǎn)品的流通很快，等檢測(cè)結(jié)果出來時(shí)農(nóng)產(chǎn)品早已銷售出去并可能已造成危害，檢測(cè)結(jié)果往往只能作為事后警告或責(zé)任追究的依據(jù)。

另外，縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品只能查封、扣押，不能采取其他處理手段，而農(nóng)產(chǎn)品很多都是鮮活產(chǎn)品，比如蔬菜，不及時(shí)處理就會(huì)爛掉，而生豬圈養(yǎng)需要花費(fèi)大量人力物力，以上這些經(jīng)濟(jì)損失或經(jīng)費(fèi)由誰來負(fù)擔(dān)，在執(zhí)法實(shí)踐中都很難操作。

(五)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不夠健全，質(zhì)量問題追溯難

初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入的種類少，除了豬肉等個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入外，許多初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品沒有產(chǎn)地證明或未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)便進(jìn)入了市場(chǎng)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)的水平還較低，市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。此外，加上來自我縣區(qū)周邊的河南、湖北農(nóng)產(chǎn)品的涌入，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)造成沖擊，銷售的農(nóng)產(chǎn)品來源更難監(jiān)控，目前，我縣雖然已經(jīng)建立農(nóng)產(chǎn)品之質(zhì)量安全監(jiān)管與追溯平臺(tái)，但是還不能真正付諸實(shí)施，一些生產(chǎn)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)比較淡薄，標(biāo)準(zhǔn)化措施得不到有效貫徹和執(zhí)行。尤其對(duì)于那些散戶生產(chǎn)、品牌市場(chǎng)知名度還不高、生產(chǎn)規(guī)模不大的農(nóng)產(chǎn)品，一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，消費(fèi)者難以進(jìn)行質(zhì)量追溯以維護(hù)自身應(yīng)有的權(quán)益。

三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的建議

1、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)及體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管的核心，需要有統(tǒng)一、權(quán)威的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。首先，要根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際情況，不斷修訂完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)包含的級(jí)別和種類，從而擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍；其次，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)及負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)際，確定一個(gè)起草制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的主體，統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品的定義及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)；再次，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布，讓這些標(biāo)準(zhǔn)家喻戶曉、讓廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者廣泛采用。

2、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制

有效的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系應(yīng)該以清楚、合理、科學(xué)的職責(zé)分工為基礎(chǔ)。事實(shí)上，包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管也是由多部門共同完成的。這說明問題的關(guān)鍵不在于是否多頭管理，而在于部門之間是否有合理而明確的分工。而我國(guó)目前存在的問題恰恰就在于部門分工不明確，時(shí)常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，食品安全管理中出現(xiàn)漏洞和脫節(jié)現(xiàn)象一再說明了這一點(diǎn)。必須從國(guó)家層面到地方政府，理順管理體制，借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，真正實(shí)現(xiàn)“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，真正建立起有效的食品安全控制體系。

3、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法手段

在法律法規(guī)中要明確快速檢測(cè)可以作為執(zhí)法的依據(jù)，最大限度防止不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品流向市場(chǎng)，保障公眾的消費(fèi)安全。農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)執(zhí)法聯(lián)合，針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管出現(xiàn)的問題，查出一件，處理一件，這樣針對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果能夠及時(shí)、快速的杜絕問題農(nóng)產(chǎn)品流入銷售渠道。如農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以自收到檢測(cè)結(jié)果之日起五日內(nèi)，向農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)檢；復(fù)檢不合格的，復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)者承擔(dān)。

4、建立健全農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯體系建設(shè)

建立健全農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任追溯制度，對(duì)違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任的行為應(yīng)當(dāng)加大處罰力度，提高處罰上限，這樣才能起到更大的威懾作用，從而更好地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的行為。

我國(guó)的農(nóng)業(yè)尚不發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者具有規(guī)模小和分散性強(qiáng)等特點(diǎn)，責(zé)任追溯難度較大。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品致人損害采用無過錯(cuò)責(zé)任原則之外，還需要規(guī)定一些免除責(zé)任的法定情形。可以更好地確定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，而且可以敦促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為了避免承擔(dān)法律責(zé)任，而在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中積極主動(dòng)地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品信息的記錄、收集，從而保障了農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度的建立和實(shí)施，真正預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

【第3篇】簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣闆r的調(diào)研報(bào)告怎么寫3500字

簡(jiǎn)易程序，簡(jiǎn)言之，就是簡(jiǎn)化了的普通程序，是基層人民法院及其派出的法庭審理簡(jiǎn)單的案件所適用的程序。與普通程序相比，簡(jiǎn)易程序具有訴訟方式簡(jiǎn)便、受理程序簡(jiǎn)便、傳喚方式簡(jiǎn)便、開庭審理程序簡(jiǎn)便、實(shí)行獨(dú)任制審理、審結(jié)期限較短的特點(diǎn)，它一方面方便了當(dāng)事人訴訟，減少了當(dāng)事人的訟累，使當(dāng)事人之間的糾紛能夠及時(shí)得到解決;另一方面它也能相對(duì)快速、及時(shí)地審結(jié)案件，提高了人民法院的辦案效率;同時(shí)它也節(jié)省了訴訟成本，體現(xiàn)了訴訟的經(jīng)濟(jì)原則，為人民法院集中力量審理復(fù)雜、疑難案件騰出必要的時(shí)間和精力。正因?yàn)檫@些優(yōu)勢(shì)，近年來在受理案件數(shù)大幅增加的大背景下，簡(jiǎn)易程序受到了基層人民法院的青睞，它的運(yùn)用在一定程度上緩解了案件數(shù)量的日益增加與審判人員相對(duì)不足之間的矛盾。

雖說簡(jiǎn)易程序有其明顯的優(yōu)勢(shì)，然而適用簡(jiǎn)易程序卻有諸多的要求。適用簡(jiǎn)易程序的案件應(yīng)是事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單案件。“事實(shí)清楚”是指當(dāng)事人雙方對(duì)爭(zhēng)議的事實(shí)陳述基本一致，并能提供可靠的證據(jù)，無須人民法院調(diào)查收集證據(jù)即可判明事實(shí)、分清是非;“權(quán)利義務(wù)明確”是指誰是責(zé)任的承擔(dān)者，誰是權(quán)利的享有者，關(guān)系明了;“爭(zhēng)議不大”是指當(dāng)事人對(duì)案件的是非、責(zé)任以及訴訟標(biāo)的的爭(zhēng)議無原則分歧。只有具備這樣的條件，適用簡(jiǎn)易程序才能達(dá)到事半功倍、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、提高辦案效率的目的。然而，適用簡(jiǎn)易程序也有“不”的原則，如：起訴時(shí)被告下落不明的案件、已經(jīng)按照普通程序?qū)徖淼陌讣?、發(fā)回重審和按照審判監(jiān)督程序再審的案件，不得適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/p>

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于xxxx年全國(guó)法院案件質(zhì)量情況統(tǒng)計(jì)分析》，我省一審簡(jiǎn)易程序適用率低于全國(guó)平均水平。針對(duì)這一情況，我院對(duì)轄區(qū)內(nèi)xxxx年度審結(jié)的案件進(jìn)行深入調(diào)研，從刑事、民事兩個(gè)方面分析我院一審適用簡(jiǎn)易程序的情況，并對(duì)相關(guān)問題提出改進(jìn)的措施。

—、刑事一審適用簡(jiǎn)易程序的情況

在xxxx年審結(jié)的xxx件刑事案件中，有54件適用了簡(jiǎn)易程序，比例約為xx%，適用率不高。其中有xx件為盜竊和交通肇事案件，約占適用簡(jiǎn)易程序案件總數(shù)的xx%?？梢钥闯?，我院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男淌掳讣愋拖鄬?duì)集中。分析認(rèn)為適用簡(jiǎn)易程序少的原因是檢察院建議適用簡(jiǎn)易程序的公訴案件比較少，我院刑庭是根據(jù)檢察院提起的程序來定審判程序的，檢察院建議適用普通程序我們就適用普通程序，建議適用簡(jiǎn)易程序我們就適用簡(jiǎn)易程序。檢察機(jī)關(guān)畢竟不是裁判刑罰的主體，在起訴時(shí)，如果對(duì)法定刑在3年以上有期徒刑的案件建議適用簡(jiǎn)易程序，即意味著檢察院明確向法院建議對(duì)被告人判處3年以下有期徒刑，因而檢察院一般不會(huì)對(duì)法定刑在3年以上有期徒刑的案件建議適用簡(jiǎn)易程序。

二、民事一審適用簡(jiǎn)易程序案件審理情況

我院xxxx年審結(jié)的xxxx件民商事案件中，有xxx件適用了簡(jiǎn)易程序，比例約為xx%，標(biāo)的額超過xxx萬元，多集中于婚姻家庭、人身損害賠償、買賣、借款合同糾紛。究其簡(jiǎn)易程序適用率不高的原因：①受簡(jiǎn)易程序的審限限制，“案情復(fù)雜”也是限制適用簡(jiǎn)易程序的條件，因?yàn)檫@需要獨(dú)任法官在較短的時(shí)間內(nèi)對(duì)案件情節(jié)、當(dāng)事人爭(zhēng)議、權(quán)責(zé)分析透徹，并作出相應(yīng)裁判。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，當(dāng)事人的矛盾糾紛形式成多樣化，有些民商事案件的情節(jié)突顯前所未有性，導(dǎo)致法官對(duì)何謂“案情復(fù)雜”認(rèn)定不一，有些案件看似簡(jiǎn)易，但在審理過程中往往會(huì)出現(xiàn)新的問題，需轉(zhuǎn)普通程序?qū)徖?。②送達(dá)難一直是困撓法院的疑難病癥之一。當(dāng)前普遍存在當(dāng)事人尤其是被告一方躲避送達(dá)、不積極應(yīng)訴的情況，工業(yè)濾布 這種情況在基層法院和人民法庭猶為突出，當(dāng)事人基本上為農(nóng)民或者無固定職業(yè)者，他們?yōu)榱松钔獬龃蚬ぴ绯鐾須w或者流動(dòng)性很快，且不懂法、不知法，起訴人往往也不能提供準(zhǔn)確的受送達(dá)地址，送達(dá)找人甚難，致使送達(dá)難以在法定期間內(nèi)完成。當(dāng)案件數(shù)量增加時(shí)，有些應(yīng)適用簡(jiǎn)易程序的案件就來不及在審限范圍內(nèi)審結(jié)，不可避免地使得本可以用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣驅(qū)徬薏蛔慊蛘咝枰嫠瓦_(dá)而被迫轉(zhuǎn)換為普通程序?qū)徖怼＂垭S著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我院所屬轄區(qū)作為老商業(yè)中心，流動(dòng)人口增多，案件當(dāng)事人下落不明的案件日益增多。根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定的送達(dá)方式有：直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、公告送達(dá)。公告送達(dá)作為一種擬制送達(dá)，產(chǎn)生與直接送達(dá)相同的法律效果。法律對(duì)于公告送達(dá)的規(guī)定，有效地保護(hù)了當(dāng)事人的民事權(quán)益，也使得人民法院在一方當(dāng)事人下落不明的情況下，仍可以按程序正常辦案。而按照《最高人民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》第一條的規(guī)定，起訴時(shí)被告下落不明的直接排除在適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣猓蚨绊懥撕?jiǎn)易程序的適用范圍。④由于國(guó)務(wù)院訴訟收費(fèi)辦法規(guī)定，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?，案件受理費(fèi)減半收取，故從法院辦案和建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)的角度考慮，對(duì)于訴訟標(biāo)的額較大(一般為10萬元以上)的民商事案件基本適用普通程序?qū)徖?，而沒有分析案件本身是否屬于疑難復(fù)雜或者爭(zhēng)議較大，這也是簡(jiǎn)易程序適用率不高的因素之一。

三、措施及對(duì)策

1、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化當(dāng)前效能社會(huì)建設(shè)背景下適用簡(jiǎn)易程序重要性的意識(shí)。對(duì)于能適用簡(jiǎn)易程序的案件，每一案件從一開始就應(yīng)迅速處理，不應(yīng)有任何不必要的拖延，否則當(dāng)事人的合法權(quán)利就會(huì)在不經(jīng)意的拖延中被抹殺。

2、加強(qiáng)立案審查，不以訴訟標(biāo)的額大小作為案件難易和爭(zhēng)議是否大小的判斷標(biāo)準(zhǔn)，確保簡(jiǎn)易程序的準(zhǔn)確適用。如果簡(jiǎn)易程序因適用不當(dāng)而被迫轉(zhuǎn)為普通程序，就會(huì)增加工作量，又浪費(fèi)時(shí)間和精力，因此把住收案關(guān)口，將問題解決在立案之前，這樣才有利于保證適用簡(jiǎn)易程序的案件順暢流轉(zhuǎn)。對(duì)于難于送達(dá)的案件，要集中力量一個(gè)一個(gè)解決，不能讓問題一拖再拖。

3、加強(qiáng)庭前準(zhǔn)備工作，提高當(dāng)庭宣判率，嚴(yán)格控制審理期限。簡(jiǎn)易程序便捷與高效的突出表現(xiàn)之一就是當(dāng)庭宣判。但是簡(jiǎn)易程序不能簡(jiǎn)單處理，庭前準(zhǔn)備工作是解決當(dāng)庭宣判率的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。審判人員在開庭前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱卷，發(fā)現(xiàn)事實(shí)及證據(jù)上存在的問題，及時(shí)在庭前解決。對(duì)應(yīng)當(dāng)出庭的訴訟參與人，特別是涉及未成年人犯罪及附帶民事訴訟的，一定要及時(shí)通知到位，并做好相應(yīng)的調(diào)解工作。

案件的復(fù)雜程度是對(duì)應(yīng)審判水平而言的，案件的難易也因人而異，只有我們辦案水平真正得以提高，才能化難為易，化繁為簡(jiǎn)。

4、充分發(fā)揮調(diào)解這一替代性糾紛解決機(jī)制的作用。我國(guó)《民事訴法》第9條規(guī)定：“人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。”第50條也規(guī)定，“當(dāng)事人有權(quán)請(qǐng)求調(diào)解”。顯然，調(diào)解原則是我國(guó)民事訴訟的一項(xiàng)基本原則，調(diào)解和判決相結(jié)合的方式更是我國(guó)民事訴訟的一大特點(diǎn)，被國(guó)外稱之為“東方經(jīng)驗(yàn)”。中國(guó)人講究“和氣”，在保證當(dāng)事人在自愿、濾布合法的基礎(chǔ)上，盡量多適用調(diào)解這種解決糾紛的替代性措施，具有節(jié)省時(shí)間、費(fèi)用且不傷和氣的效果。又由于調(diào)解程序與審判程序融合在同一個(gè)訴訟程序中，調(diào)解制度能及時(shí)解決糾紛，并能相應(yīng)提高辦案效率。

5、擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的適用范圍。公正和效率是法院工作的永恒主題，遲來的裁判是“不公正”的裁判。為了解決案多人少的矛盾，及時(shí)有效的保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，迅速消化社會(huì)個(gè)體矛盾，建立高效的審判機(jī)制，有必要全面擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的適用范圍。例如公告送達(dá)訴狀副本的案件，其實(shí)案情往往并不復(fù)雜，開庭常常是核對(duì)證據(jù)的過程，這種案件被硬性規(guī)定必須適用普通程序而由合議庭審理，過于形式化，反而浪費(fèi)人力、財(cái)力、物力。因此，也可以有選擇地對(duì)需要公告送達(dá)類案件適用簡(jiǎn)易程序(公告送達(dá)的時(shí)間依法可以不計(jì)入審限內(nèi)，確保該類案件能夠在適用簡(jiǎn)易程序的審限內(nèi)結(jié)案)。

6、增加人員配備。目前在案多人少的情況下，法官除了對(duì)案件進(jìn)行裁判外，還承擔(dān)調(diào)查取證、證據(jù)交換、組織調(diào)解、信訪接待等工作，這些工作極大地消耗法官的時(shí)間和精力，使法官處理案件的周期明顯拖長(zhǎng)，在簡(jiǎn)易程序規(guī)定的三個(gè)月內(nèi)無法審理完畢，結(jié)果造成需要轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖韽亩档秃?jiǎn)易程序適用率。因此，配備法官助理等審判輔助人員，賦予審判輔助人員調(diào)查取證、財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)交換方面的權(quán)限，使法官?gòu)姆爆嵉某绦蛐怨ぷ髦薪饷摮鰜恚瑢⒏嗟木Ψ旁谡J(rèn)定案件事實(shí)、適用法律等實(shí)體性裁判上，從而且縮短案件處理的周期，擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的適用率。

7、大膽借鑒刑事案件“普通程序簡(jiǎn)易審”的做法，對(duì)民訴法規(guī)定必須或者實(shí)際需要適用普通程序?qū)徖淼拿裆淌掳讣?，?yīng)當(dāng)組成合議庭，但對(duì)其中并不復(fù)雜疑難的案件，可先由主審法官一人開庭審理，主審人應(yīng)對(duì)案件事實(shí)負(fù)全責(zé)，然后再由合議庭對(duì)權(quán)利義務(wù)等法律關(guān)系、裁判結(jié)果進(jìn)行評(píng)議。這也不失為使案件繁簡(jiǎn)分流、審判效率提高的措施之一。

簡(jiǎn)易程序?qū)嵤菫榉奖惆傩?、提高辦案效率、節(jié)約審判成本之用，然而簡(jiǎn)易不代表隨易，要想真正使得簡(jiǎn)易程序發(fā)揮其應(yīng)有的作用，就要從其實(shí)體和程序兩方面系統(tǒng)地運(yùn)用，做到“兩手都要抓”，而且還要抓好，讓簡(jiǎn)便、易行落到實(shí)處。

【第4篇】駐村第一書記調(diào)研報(bào)告怎么寫1400字

根據(jù)區(qū)、市、縣組織部門的統(tǒng)一部署和安排，我榮幸的被選派到資源縣瓜里鄉(xiāng)田洞里村擔(dān)任第一書記。4月18日到村里報(bào)到后，我采取走訪農(nóng)戶、實(shí)地考察、召開村班子座談會(huì)、民情分析會(huì)等形式，深入開展調(diào)研活動(dòng)。此外，還走訪了鐘家灣、牛塘凹、將軍頭、竹子山、村架嶺、田洞里等村民小組，從而進(jìn)一步了解農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收、貧困戶等情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

田洞里村是我縣瓜里鄉(xiāng)的一個(gè)較為貧困的山村，村民以漢族為主，全村分為8個(gè)村民小組，共有農(nóng)戶276戶，總?cè)丝?52人。全村有一所村級(jí)小學(xué)，是一個(gè)復(fù)式教學(xué)的學(xué)校，包括學(xué)前班到小學(xué)2年級(jí)，共23名學(xué)生，各年級(jí)的學(xué)生交叉在一起上課，1名教師，學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施較差。

田洞里村行政區(qū)劃面積約為16.8平方公里，是一個(gè)典型的山區(qū)貧困村。全村共有水田795畝，人均水田只有0.93畝，旱地145畝，人均不足0.17畝，林地9800畝，人均11.5畝，林木大都是三木藥材，經(jīng)濟(jì)林所占比重大。

村委現(xiàn)有干部3人(黨支部書記、村委會(huì)主任1名，村委會(huì)副主任1名，黨支部副書記1名)，____黨員40名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常開展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作。

全村共有貧困人數(shù)438人，貧困黨員7人，特困戶8戶，木皮房翻新8座。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

近年來在縣、鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持幫助下，田洞里村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾的生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實(shí)現(xiàn)全村通電、通電視，村民組基本通公路，20**年興建了90平方米的衛(wèi)生室(目前還未投入使用)。生態(tài)工程建設(shè)取得明顯成效，全村共有沼氣池64座。

經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：農(nóng)業(yè)方面，全村村民以種植水稻為主，以種植厚樸、金銀花經(jīng)濟(jì)作物為輔，目前共種植有5000多畝的厚樸基地和畝的金銀花基地;養(yǎng)殖方面，目前有兩家養(yǎng)豬場(chǎng)(在建設(shè)當(dāng)中)和兩家竹鼠養(yǎng)殖場(chǎng)。據(jù)村委干部介紹，至20**年，該村人均純收入僅為1980元左右，村集體經(jīng)濟(jì)收入基本沒有。目前尚有戶還未完全解決溫飽問題。

農(nóng)民增收情況：除正常的種植、養(yǎng)殖收入外，村民的主要增收渠道一是外出采割松脂;二是勞務(wù)輸出，基本上每戶都有一名以上勞動(dòng)力外出打工，打工人數(shù)達(dá)到426人，占全村勞動(dòng)力一半以上，占全村人口總數(shù)的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段，還未能進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖。

三、制約田洞里村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和急需解決的幾個(gè)問題

1、盡快啟動(dòng)鐘家灣自來水架設(shè)工程和道路硬化工程。

2、由**洞里村級(jí)主干道沒有硬化，特別是通往田洞里時(shí)經(jīng)過的河道，一到下雨天車輛無法通行，給行人造成很大的安全隱患。

3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地，連片種植達(dá)5000多畝但由于交通不便，沒有進(jìn)行深加工，只能靠賣原材料，建議政府實(shí)行政策傾斜，針對(duì)田洞里村的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商引資。

4、村民文化娛樂設(shè)施極為缺乏，全村沒公共活動(dòng)場(chǎng)所。村里無法組織各種文體活動(dòng)，村民文化娛樂生活幾乎為零，村民聚在一起時(shí)均是靠喝酒、打牌度閑暇時(shí)間。建議政府考慮村民的實(shí)際困難，爭(zhēng)取在田洞里村建設(shè)一個(gè)村級(jí)公共宣傳文化服務(wù)中心。

5、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。建議政府加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，為新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民增收打下良好基礎(chǔ)。

駐村第一書記調(diào)研報(bào)告范文

【第5篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的群眾路線活動(dòng)調(diào)研報(bào)告怎么寫3300字

自教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，各級(jí)黨組織圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”這一總體目標(biāo)，嚴(yán)格程序，扎實(shí)推進(jìn)，做到規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新，取得了較為明顯的成效。省、市、區(qū)委督導(dǎo)組多次到xx鎮(zhèn)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，均給予了較高的評(píng)價(jià)。

一、xx鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展情況。

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，黨員干部率先垂范，為活動(dòng)的深入開展和取得實(shí)效提供了重要保證。白云區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議召開前后，xx鎮(zhèn)多次以干部職工大會(huì)、專題會(huì)、黨委擴(kuò)大會(huì)等方式學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，鎮(zhèn)黨委“一把手”親自抓，帶頭抓，親自部署，親自督促，親自撰寫講話稿，并多次組織召開工作推進(jìn)會(huì)，研究安排教育實(shí)踐活動(dòng)，確?；顒?dòng)不走過場(chǎng)，不走樣。從活動(dòng)開始，全鎮(zhèn)派出14個(gè)指導(dǎo)組，緊緊按照“全區(qū)，全市一流”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，每個(gè)黨組織的活動(dòng)方案和講話稿都要經(jīng)過指導(dǎo)組組長(zhǎng)的嚴(yán)格審核，凡是方案不合格的一律不準(zhǔn)啟動(dòng)活動(dòng)。指導(dǎo)組全程參與并負(fù)責(zé)嚴(yán)格把關(guān)，做到不放松任何一個(gè)環(huán)節(jié)、不放過任何一個(gè)問題，是此次活動(dòng)順利開展的重要保證。

(二)區(qū)委督導(dǎo)組指導(dǎo)有力，教育實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作到位，促進(jìn)了教育活動(dòng)的有序推進(jìn)。區(qū)委駐xx鎮(zhèn)督導(dǎo)組以高度的政治責(zé)任感和良好的工作作風(fēng)，以每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段的嚴(yán)要求和有力的指導(dǎo)，確保了xx鎮(zhèn)教育活動(dòng)的高質(zhì)量。在區(qū)委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展工作，每一階段都結(jié)合實(shí)際召開工作推進(jìn)會(huì)議，制發(fā)具體的指導(dǎo)文件，組織骨干培訓(xùn)，搞好檢查指導(dǎo)和總結(jié)驗(yàn)收，嚴(yán)格把關(guān)，較好地發(fā)揮了參謀助手、協(xié)助把關(guān)、督促指導(dǎo)的作用，區(qū)委督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)，促進(jìn)了我鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)的有序推進(jìn)、健康發(fā)展。

(三)深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，多角度多層次宣傳報(bào)道，為活動(dòng)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。xx鎮(zhèn)各級(jí)黨組織通過會(huì)議動(dòng)員、專題報(bào)告會(huì)，專題講座、出板報(bào)等多種宣傳形式，使活動(dòng)的目的、意義、目標(biāo)、步驟及時(shí)傳達(dá)貫徹到基層，推動(dòng)了先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開展。教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，xx鎮(zhèn)在貴州日?qǐng)?bào)等省級(jí)媒體刊登報(bào)道，在貴陽日?qǐng)?bào)、金黔在線、市電視臺(tái)等市級(jí)媒體刊登有關(guān)報(bào)道，白云微政務(wù)平臺(tái)上刊登有關(guān)信息4，向區(qū)活動(dòng)辦報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)50期，信息43期。各黨支部通過宣傳欄、黑板報(bào)、萬村千鄉(xiāng)網(wǎng)頁和遠(yuǎn)教平臺(tái)、制作宣傳冊(cè)、文藝活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽等方式積極宣傳報(bào)道實(shí)踐活動(dòng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，1-9月向鎮(zhèn)活動(dòng)辦報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)信息138期，為活動(dòng)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

(四)緊密結(jié)合實(shí)際，以“54321”為抓手，有力推動(dòng)了活動(dòng)取得實(shí)效。為了推動(dòng)活動(dòng)取得實(shí)效，xx鎮(zhèn)在活動(dòng)中創(chuàng)造了許多行之有效的方式方法和載體。比如說為了讓各黨組織更好地認(rèn)識(shí)自己查找問題的情況，找出與其他黨組織的差距，鎮(zhèn)活動(dòng)辦制作了各村(居)黨組織查找問題和整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)及實(shí)事辦理情況統(tǒng)計(jì)展板放在鎮(zhèn)政府辦公樓大廳，以“四比四看”(比帶頭作用發(fā)揮，看榜樣樹立;比查找問題深入，看聚焦是否到位;比整改落實(shí)成效，看群眾滿意程度;比活動(dòng)和工作兩促進(jìn)，看實(shí)績(jī)?nèi)〉?切實(shí)踐行教育實(shí)踐活動(dòng)開展。同時(shí)，xx鎮(zhèn)認(rèn)真將信訪維穩(wěn)工作作為反“四風(fēng)”的一號(hào)工程來抓，一是以“54321”(“五幫”：幫扶一個(gè)村(居)，確保班子運(yùn)行有力;幫扶一個(gè)企業(yè)，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序;幫扶一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目快速推進(jìn);幫扶一戶信訪群眾，確?；庖患e案;幫扶一戶弱勢(shì)家庭，確保解決實(shí)際困難。變上訪為下訪，變被動(dòng)為主動(dòng)?！八拇佟?，通過活動(dòng)的開展，促進(jìn)干群關(guān)系;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;促進(jìn)民生實(shí)事;促進(jìn)和諧穩(wěn)定?！叭龁枴保瑘?jiān)持問需于民、問政于民、問計(jì)于民?！皟刹椤?，找準(zhǔn)查實(shí)“四風(fēng)”問題，查找“庸懶散慢浮貪”現(xiàn)象?！耙惶嵘?，將群眾滿不滿意作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升群眾滿意度)為抓手，深入開展矛盾糾紛“大排查、大走訪、大化解”活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委書記親自帶案下訪，給班子成員起到了表率作用，實(shí)現(xiàn)了變“給我上”為“跟我上”。今年省、市信訪維穩(wěn)專班交辦信訪積案3件，省活動(dòng)辦、省委巡視一組交辦1件，均已全部化解。鎮(zhèn)本級(jí)信訪積案22件，化解15件，化解率68%。1-8月全鎮(zhèn)排查矛盾糾紛151件，目前已化解132件，化解成功率88%。對(duì)鎮(zhèn)春節(jié)期間機(jī)關(guān)內(nèi)部吃“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)飯”問題、機(jī)關(guān)食堂浪費(fèi)嚴(yán)重問題、村(居)兩委班子推進(jìn)項(xiàng)目不力的問題一一進(jìn)行了整改，并制定了長(zhǎng)效機(jī)制。各村(居)還把禁止賭博，禁止修建違法建筑，禁止大操大辦酒席的“三禁止”規(guī)定寫進(jìn)了村規(guī)民約。各村成立了“三禁止”巡查小分隊(duì)，走村串戶進(jìn)行巡查，截至目前，拆除違法建筑207幢，131479㎡，違法建筑猖獗的勢(shì)頭得到有效遏制;聯(lián)合公安部門取締麻將館23家，打掉黑電玩2家，拘留3人，收繳賭博游戲機(jī)4臺(tái)，全鎮(zhèn)禁辦酒席95次。

(五)把整改放在首位，著力解決實(shí)際問題，使教育活動(dòng)真正成為“群眾滿意工程”。在活動(dòng)中，xx鎮(zhèn)各級(jí)黨組織本著群眾利益無小事的原則，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事、辦好事放在首位，使活動(dòng)真正體現(xiàn)在行動(dòng)上。根據(jù)中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)工作的安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前的情況，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全鎮(zhèn)各黨支部按照群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)，對(duì)照檢查材料中自查的，民主生活會(huì)和組織生活會(huì)相互批評(píng)提出的問題意見進(jìn)行逐條梳理，其中鎮(zhèn)黨委及班子成員有327條，制訂了《中共xx鎮(zhèn)黨委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案》、《關(guān)于在全鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動(dòng)中深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》、《中共xx鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)黨的群眾路線加強(qiáng)有關(guān)制度建設(shè)的計(jì)劃方案》落實(shí)具體的整改措施和整改時(shí)限。截止目前，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過條塊結(jié)合、書面、意見箱、電話短信、調(diào)研走訪、座談會(huì)、公開信、群眾見面會(huì)、農(nóng)家小院訪談會(huì)等多種形式，向鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、各村(居)兩委成員、村(居)民小組長(zhǎng)、村(居)民代表、企業(yè)代表、個(gè)體工商戶等服務(wù)對(duì)象和群眾征集到“四風(fēng)”和實(shí)事項(xiàng)目方面的意見和建議280條，涉及“四風(fēng)”方面的112條，已辦理答復(fù)192條，正在協(xié)調(diào)辦理34條，其他54條;村、居支部自身查找問題88個(gè)，已整改75個(gè)。全鎮(zhèn)辦理實(shí)事168件，投入資金393萬元。

二、xx鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得的主要成效。

一是基層黨組織功能更強(qiáng)。通過建立長(zhǎng)效機(jī)制，使黨組織的制度建設(shè)得到加強(qiáng)，工作力度得到了加大，駕馭工作的能力得到加強(qiáng)，各級(jí)黨組織班子成員解決自身問題的能力、服務(wù)群眾的能力、化解矛盾的能力均得到提高，“想事、干事、為民”的工作氛圍更濃，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到加強(qiáng)。

二是黨員整體素質(zhì)更高。經(jīng)過深化整改，增強(qiáng)了黨員的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、民主意識(shí)，進(jìn)一步明確了新時(shí)期保持黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)，形成了勤奮學(xué)習(xí)、努力工作、開拓創(chuàng)新、廉潔自律的良好氛圍，促進(jìn)了廣大黨員在各自崗位上先鋒模范作用的發(fā)揮。

三是黨群干群關(guān)系更加密切。在活動(dòng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員共同學(xué)習(xí)，共同查找存在的問題，共同制定整改措施，邊學(xué)邊查邊改，通過開展領(lǐng)導(dǎo)與黨員、黨員與黨員間的談心交心活動(dòng)，互幫互學(xué)，共同提高，促進(jìn)了干部與黨員之間的思想溝通，領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié)，同志關(guān)系更加融洽，呈現(xiàn)出齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面。

四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度更快。實(shí)踐活動(dòng)開展以來，鎮(zhèn)黨委號(hào)召全鎮(zhèn)上下結(jié)合黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，以回應(yīng)群眾期盼為統(tǒng)攬，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，不斷夯實(shí)基層黨組織建設(shè)，提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，立說立行，干字當(dāng)頭，以高度的責(zé)任感和飽滿的工作激情，推進(jìn)區(qū)域項(xiàng)目快速建設(shè)。1—8月份預(yù)計(jì)完成地方財(cái)政收入4412.45萬元，占全年目標(biāo)的67.37%;預(yù)計(jì)累計(jì)完成地域固定資產(chǎn)投資68億元，占全年目標(biāo)任務(wù)93億元的73%;預(yù)計(jì)累計(jì)完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值60.49億元，占目標(biāo)任務(wù)90億元的65.04%;累計(jì)完成工業(yè)增加值18.54億元;完成麥架村安置點(diǎn)、馬堰村安置點(diǎn)、麥架河治理、方朝偉業(yè)、青山二標(biāo)、小橋村、新村安置點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)廠房等項(xiàng)目房屋征收473個(gè)大戶(994個(gè)小戶)， 169067.97㎡;完成麥沙西路、白云殯儀館、拜特藥業(yè)、九州通達(dá)、貴黔高速、商專便道、小橋村、新村村安置點(diǎn)、麥架河治理(商專段)、青山路一標(biāo)、二標(biāo)，方朝偉業(yè)、白龍路等項(xiàng)目土地征收90.3.54畝;今年1至8月份以來共為企業(yè)解決各類問題406個(gè)。娃哈哈五期、大眾照明、順風(fēng)風(fēng)機(jī)、商專、貴陽銀行檔案服務(wù)中心、麥架河治理、白龍大道、青山路等多個(gè)項(xiàng)目快速推進(jìn)，香港佳和奇、盛豐包裝已正式動(dòng)工。

三、xx鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)下一步工作打算。

【第6篇】2025年統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告怎么寫8800字

為解決當(dāng)前我市企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)，順利渡過難關(guān)，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，按照鄭州市人大常委會(huì)要求，市統(tǒng)計(jì)局對(duì)25家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。

調(diào)查表明：

一、信心比黃金更重要。

xx總理表示，當(dāng)金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)家、企業(yè)家的信心尤為重要，人民的信心尤為重要，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的信心也尤為重要，這時(shí)候信心比黃金和貨幣還要貴重。今后一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)期，中國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們完全有信心、有能力克服前進(jìn)中的各種困難，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)在更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)又好又快發(fā)展。通過調(diào)查顯示：54%的人對(duì)今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持基本樂觀態(tài)度;64.5%人的對(duì)xx年外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境持較強(qiáng)的信心態(tài)度;96.7%的人對(duì)xx年國(guó)內(nèi)宏觀政策持較強(qiáng)以上的信心。從調(diào)查結(jié)果看：半數(shù)以上的人對(duì)當(dāng)前的內(nèi)、外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持較強(qiáng)的信心和基本樂觀態(tài)度。

1、對(duì)今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷方面：54.8的人認(rèn)為基本樂觀，22.6%的人認(rèn)為今年上半年比較困難，16.1%的人認(rèn)為今年三季度前比較困難。半數(shù)以上的人對(duì)xx年的經(jīng)濟(jì)持基本樂觀態(tài)度。

2、對(duì)xx年外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的信心方面：3.2%的人認(rèn)為很強(qiáng)，64.5%的人認(rèn)為較強(qiáng)，32.3%的人認(rèn)為較弱。認(rèn)為很強(qiáng)和較強(qiáng)的就占了三分之二。

3、對(duì)xx年國(guó)內(nèi)宏觀政策的信心方面：29.0%的人認(rèn)為很強(qiáng)，67.7%的人認(rèn)為較強(qiáng)，3.2%的人認(rèn)為較弱。對(duì)xx年國(guó)內(nèi)宏觀政策認(rèn)為很強(qiáng)和較強(qiáng)的就達(dá)96.7%，比xx年外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的信心高出29個(gè)百分點(diǎn)。

二、出臺(tái)加大投資和擴(kuò)大內(nèi)需政策是多數(shù)人對(duì)“戰(zhàn)危機(jī)，保增長(zhǎng)”的建議。

在31份調(diào)查問卷中，有17份都提到了投資和內(nèi)需。在投資方面多數(shù)人認(rèn)為：要加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)民生福利建設(shè)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，政府通過對(duì)這幾方面的投資，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)復(fù)蘇。在內(nèi)需方面多數(shù)人認(rèn)為：政府要出臺(tái)有關(guān)切實(shí)可行的政策，要保民生、保就業(yè)，要出臺(tái)一些刺激消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需，培養(yǎng)消費(fèi)習(xí)慣，提升消費(fèi)層次，改善消費(fèi)環(huán)境的政策。

三、對(duì)企業(yè)出臺(tái)和落實(shí)優(yōu)惠政策是多數(shù)人的心聲。

在出臺(tái)政策方面：多數(shù)人認(rèn)為要以企業(yè)服務(wù)年為契機(jī)，通過一些政策，在稅收、費(fèi)用減免方面，企業(yè)創(chuàng)新方面，政府機(jī)關(guān)人員辦事效率方面，在為企業(yè)服務(wù)方面要有新的舉措。對(duì)于政策落實(shí)方面，多數(shù)人認(rèn)為目前政府的政策落實(shí)還有待提高，希望政府通過企業(yè)服務(wù)年使政策更加具體和可操作性，并且要求將服務(wù)意識(shí)深入貫徹到每一個(gè)公務(wù)員心中。

統(tǒng)計(jì)局“三嚴(yán)三實(shí)”調(diào)研報(bào)告范文

根據(jù)《關(guān)于在全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)施方案》(潛辦發(fā)[xx]18號(hào))的總體安排，近日，在全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題調(diào)研。

一、工作開展情況

為認(rèn)真開展全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題調(diào)研活動(dòng)，潛江市統(tǒng)計(jì)局分七個(gè)小組對(duì)全市22個(gè)區(qū)鎮(zhèn)處進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研期間，調(diào)研組分別召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員座談會(huì)，聽取了各地統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量自查整改情況的匯報(bào)并就統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)存在“不嚴(yán)不實(shí)”等方面的突出問題征求意見和建議。實(shí)地查看企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層基礎(chǔ)工作以及聯(lián)網(wǎng)直報(bào)情況，深入了解基層統(tǒng)計(jì)工作的困難。

二、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)“不嚴(yán)不實(shí)”的表現(xiàn)

經(jīng)過調(diào)研，我們了解到統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)存在制度不嚴(yán)、管理不嚴(yán)、紀(jì)律不嚴(yán)以及作風(fēng)不實(shí)、調(diào)查不實(shí)、數(shù)據(jù)不實(shí)等“不嚴(yán)不實(shí)”的情況。

“制度不嚴(yán)、管理不嚴(yán)、紀(jì)律不嚴(yán)”的表現(xiàn)：統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)雖然建立健全了各項(xiàng)工作體系，制訂了規(guī)章制度、管理辦法，但長(zhǎng)效機(jī)制還不夠完善。主要是有了制度、職責(zé)，還沒有完全按照職責(zé)落實(shí)、制度執(zhí)行，造成管理有漏洞，工作有失誤，監(jiān)督檢查不到位，沒有形成一整套行之有效的約束機(jī)制。

“作風(fēng)不實(shí)、調(diào)查不實(shí)、數(shù)據(jù)不實(shí)”的表現(xiàn)：一些黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員依法報(bào)數(shù)的意識(shí)不強(qiáng)，工作存在隨意性，存在虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和指令報(bào)數(shù)、代填代報(bào)的行為，統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)落實(shí)不到位，少數(shù)企業(yè)沒有配備專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員，部分企業(yè)沒有按照《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄，數(shù)據(jù)可查性差。統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力和水平不高，對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展調(diào)查分析的少，日常統(tǒng)計(jì)分析也僅僅是就數(shù)說數(shù)，沒有提出有針對(duì)性、可行性的建議。

三、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的建議

“嚴(yán)以修身是根本，嚴(yán)以用權(quán)是核心，嚴(yán)以律己是規(guī)范”。統(tǒng)計(jì)人現(xiàn)在面臨著新挑戰(zhàn)、新任務(wù)和新要求，如何加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育，深化統(tǒng)計(jì)方法制度改革，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和思想觀念，嚴(yán)明統(tǒng)計(jì)工作紀(jì)律，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，搞好信息咨詢服務(wù)，都將具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的政治影響。

因此，筆者認(rèn)為“嚴(yán)”與“實(shí)”是統(tǒng)計(jì)工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展壯大的原動(dòng)力，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，就是要樹立“實(shí)事求是、不出假數(shù)、依法統(tǒng)計(jì)、嚴(yán)守秘密”的統(tǒng)計(jì)理念，真正體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作者求真務(wù)實(shí)的精神風(fēng)貌，只有這樣才能給“三嚴(yán)三實(shí)”賦于新的思想內(nèi)涵。

“三嚴(yán)”：即一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法要嚴(yán)，要求以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)文件為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的指導(dǎo)和檢查，加大統(tǒng)計(jì)巡查和執(zhí)法力度，對(duì)存在違法行為或有包庇縱容的人和事，依法追究相關(guān)單位和個(gè)人的違法責(zé)任。二是數(shù)據(jù)審核必嚴(yán)。要求專業(yè)人員對(duì)“企業(yè)一套表”和普查調(diào)查數(shù)據(jù)在平臺(tái)審核的基礎(chǔ)上，加大人工審核力度，重點(diǎn)審核數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)系、比例關(guān)系和增減變化趨勢(shì)，準(zhǔn)確界定各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表和普查調(diào)查表的屬性指標(biāo)和數(shù)量指標(biāo)，嚴(yán)格審核每一家企業(yè)、每一個(gè)法人單位、每一個(gè)個(gè)體戶的入庫數(shù)據(jù)，認(rèn)真核對(duì)比照相關(guān)部門提供的基礎(chǔ)資料，確保從源頭上提高統(tǒng)計(jì)、普查和調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是數(shù)據(jù)采集必嚴(yán)。明確入庫企業(yè)檢查和質(zhì)量評(píng)估考核機(jī)制，建立健全普查組織機(jī)構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)控體系，做好企業(yè)“一套表”和普查調(diào)查數(shù)據(jù)處理軟件程序的培訓(xùn)工作，及時(shí)更新維護(hù)基本單位名錄庫，不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫信息共享的可信性和利用率。

“三實(shí)”：即一是數(shù)據(jù)要真實(shí)。要求加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的教育培訓(xùn)，牢固樹立不出假數(shù)、真實(shí)可信、準(zhǔn)確完整的統(tǒng)計(jì)理念和價(jià)值觀，努力做到統(tǒng)實(shí)情，計(jì)實(shí)況，報(bào)實(shí)數(shù)，講實(shí)話，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)資料。二是調(diào)研要確實(shí)。要求確定專項(xiàng)調(diào)研課題，深入基層一線，帶著問題有針對(duì)性的開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，認(rèn)真細(xì)致的分析研究，聚焦社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出切實(shí)可行的解決辦法，堅(jiān)決反對(duì)閉門造車和空洞無物的紙上談兵。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更要身體力行、率先垂范地撰寫符合客觀實(shí)際有真知灼見的調(diào)研報(bào)告，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步?jīng)Q策服務(wù)。三是作風(fēng)要踏實(shí)。要求狠抓統(tǒng)計(jì)作風(fēng)建設(shè)，狠剎“四風(fēng)”，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律、良好的作風(fēng)規(guī)范自己的行為，做到有令必行、有禁必止，不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力和水平。

全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工要扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，常照“三嚴(yán)三實(shí)”之鏡，純潔思想，規(guī)范行為，以刮骨療毒的勇氣改正陳規(guī)陋俗，以踏石有印、抓鐵留痕的毅力，重新樹立政府統(tǒng)計(jì)的公信形象，不斷深化統(tǒng)計(jì)方法制度的改革，實(shí)現(xiàn)在大數(shù)據(jù)時(shí)代全市統(tǒng)計(jì)工作的新突破。

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

日前，國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作意見的通知》（國(guó)辦發(fā)42號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確指出“服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)于準(zhǔn)確反映服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模、效益、地區(qū)分布和行業(yè)分布情況，科學(xué)制定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，提高服務(wù)業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展，具有重要意義”。

面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府決策的迫切需求，按照上級(jí)提出的“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和方式”的工作要求，我們認(rèn)真解讀《通知》內(nèi)容，立足，結(jié)合本市實(shí)際情況，就地方統(tǒng)計(jì)部門在加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中，如何主動(dòng)服務(wù)、精確服務(wù)，從而滿足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政府決策需要；如何進(jìn)一步發(fā)展完善現(xiàn)有服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查制度，從而客觀反映我市服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為建設(shè)國(guó)際文化旅游名城和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范市提供決策依據(jù)，做了初步思考。

一、當(dāng)前我市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作基本情況

服務(wù)業(yè)包含很多行業(yè)和類別，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》顯示，全部一、二、三次產(chǎn)業(yè)中，有14個(gè)門類屬于第三產(chǎn)業(yè)，門類下含46個(gè)大類、179個(gè)中類和339個(gè)小類屬于服務(wù)業(yè)，簡(jiǎn)單的說除了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)，其他行業(yè)都屬于服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)行業(yè)種類繁多，其中由統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的只有批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、其他無主管部門的服務(wù)業(yè)等類別。建立完善科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，是為的服務(wù)業(yè)發(fā)展提供準(zhǔn)確翔實(shí)的數(shù)據(jù)支撐和考核依據(jù)的必須和前提。

服務(wù)業(yè)單位數(shù)量龐大，而且被調(diào)查對(duì)象有許多是私營(yíng)企業(yè)或個(gè)體商戶，調(diào)查過程情況復(fù)雜。我市目前的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作廣泛分布在核算、投資、貿(mào)易外經(jīng)、社會(huì)科技、人口勞動(dòng)、調(diào)查隊(duì)等6個(gè)專業(yè)科（隊(duì)），每個(gè)科室都還擔(dān)負(fù)著其他的統(tǒng)計(jì)工作，沒有一個(gè)是專門從事服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的科室。

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵蓋專業(yè)多，協(xié)調(diào)難度大，客觀存在指標(biāo)體系分類不夠細(xì)化，調(diào)查力量相對(duì)薄弱，與相關(guān)行業(yè)部門協(xié)同能力不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)全行業(yè)宏觀分析能力相對(duì)較弱等問題。

二、加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)建議

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)構(gòu)。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》提出，到____年，全國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過50%，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，就業(yè)容量顯著增加，基本公共服務(wù)均等化程度顯著提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。所以，服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)在今后在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位將日益重要，各級(jí)政府和社會(huì)公眾對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的信息需求量越來越大，信息的要求也越來越高，統(tǒng)計(jì)信息分類也越來越細(xì)。因此，統(tǒng)計(jì)部門有必要設(shè)置一個(gè)從事服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的專門機(jī)構(gòu)來牽頭建立健全“服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系”，理順統(tǒng)計(jì)信息來源渠道，細(xì)化指標(biāo)，打造一個(gè)更為科學(xué)合理，能夠適應(yīng)目前服務(wù)業(yè)發(fā)展需求的信息服務(wù)平臺(tái)，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門發(fā)展服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提供應(yīng)有的基礎(chǔ)信息保障和監(jiān)測(cè)作用。據(jù)了解，市早在年就已經(jīng)設(shè)立專門的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，并開展相關(guān)工作。

其他與服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的部門都要重視本部門、本行業(yè)的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，明確本部門綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和行業(yè)統(tǒng)計(jì)職能機(jī)構(gòu)，明確綜合統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量，并在物力、財(cái)力方面予以必要支持，努力構(gòu)建本部門完善的統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，為實(shí)現(xiàn)本部門的全行業(yè)統(tǒng)計(jì)提供組織和物質(zhì)保障。

2.明確職責(zé)，做好各部門的全行業(yè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)。

統(tǒng)計(jì)部門在做好全市現(xiàn)有服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)的組織、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完善提高行業(yè)部門統(tǒng)計(jì)與政府綜合統(tǒng)計(jì)的交流協(xié)作。為全面搞好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)，深入貫徹實(shí)施、全力推進(jìn)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)部門一方面要做好《市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》等現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度的貫徹部署，另一方面，也要協(xié)助相關(guān)部門建立其本身的全行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，加快部門統(tǒng)計(jì)由系統(tǒng)內(nèi)單位統(tǒng)計(jì)向全行業(yè)統(tǒng)計(jì)的轉(zhuǎn)變，協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)內(nèi)各行業(yè)部門統(tǒng)計(jì)與政府綜合統(tǒng)計(jì)的工作關(guān)系。

從目前情況看，部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的需要，不能滿足各級(jí)政府衡量發(fā)展、制定規(guī)劃的需要。所以要切實(shí)加強(qiáng)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，為各有關(guān)部門和單位提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)、方法、網(wǎng)上直報(bào)等方面的技術(shù)支持，指導(dǎo)規(guī)范部門開展服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)。

所謂全行業(yè)統(tǒng)計(jì)，就是要求各部門將本行業(yè)內(nèi)的所有單位，不論其經(jīng)濟(jì)類型、不論其資金來源、不論其隸屬關(guān)系，只要是在行政區(qū)域內(nèi)從事服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都納入各自行業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍，努力反映行業(yè)全貌。各部門對(duì)下級(jí)部門也要提出全行業(yè)統(tǒng)計(jì)的要求，讓他們將轄區(qū)內(nèi)的所有服務(wù)業(yè)單位的活動(dòng)都充分反映出來。具有行業(yè)管理職能的部門作為服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的實(shí)施部門，按照部門職責(zé)分工，完成相關(guān)行業(yè)的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料的搜集、整理、審核、報(bào)送工作，做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的調(diào)查工作。

3.建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，增強(qiáng)部門間交流協(xié)作。

部門之間要加強(qiáng)配合協(xié)作，把統(tǒng)計(jì)資料向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送當(dāng)成一種法定的義務(wù)來看待，使部門統(tǒng)計(jì)與政府綜合統(tǒng)計(jì)之間的資料共享、數(shù)據(jù)提供做到制度化、規(guī)范化、法制化，以切實(shí)保證全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。要充分發(fā)揮各級(jí)各部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，促進(jìn)服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息交流，建立健全共享機(jī)制。共享機(jī)制還包括統(tǒng)計(jì)單位信息的共享。目前，各部門都掌握大量的基層單位名錄，比如質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品的質(zhì)量檢查工作，掌握大量的法人單位和財(cái)務(wù)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位等單位的名錄；民政部門負(fù)責(zé)社團(tuán)登記，掌握大量的社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)等非企業(yè)法人單位的名錄；工商部門負(fù)責(zé)工商登記，掌握大量的企業(yè)和個(gè)體工商戶的名錄。這些名錄中，大量是服務(wù)業(yè)單位。根據(jù)實(shí)際工作的需要，要將各部門掌握的名錄進(jìn)行整合，形成一個(gè)可以互通共享的信息平臺(tái)，以補(bǔ)充、完善統(tǒng)計(jì)部門服務(wù)業(yè)單位名錄庫。

4.結(jié)合全市科學(xué)發(fā)展考評(píng)體系，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的考核力度。

為確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的順利開展，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們應(yīng)當(dāng)通過結(jié)合全市科學(xué)發(fā)展考評(píng)體系，建立健全服務(wù)業(yè)全行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作考核，使服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作盡快走上規(guī)范化、法律化的軌道。

5.強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核評(píng)估及監(jiān)測(cè)分析，服務(wù)好政府決策。

服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)新的工作，需要在工作過程中不斷摸索，不斷加以完善，健全和完善現(xiàn)行的全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，從宏觀層面把握服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，全面、客觀、準(zhǔn)確地反映我市服務(wù)業(yè)的實(shí)際。

首先要高度關(guān)注統(tǒng)計(jì)單位數(shù)量問題。各職能部門都要通過清查摸底等方式，查清隸屬于本部門、本行業(yè)的統(tǒng)計(jì)單位數(shù)，建立健全行業(yè)單位名錄庫，把單位數(shù)搞全，這是做好部門全行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。

其次要高度關(guān)注企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)。目前，在服務(wù)業(yè)各行業(yè)中，財(cái)務(wù)指標(biāo)漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。各部門、單位如實(shí)填報(bào)財(cái)務(wù)指標(biāo)，是《統(tǒng)計(jì)法》賦予各單位的義務(wù)和責(zé)任，必須認(rèn)真履行。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)部門和行業(yè)主管部門對(duì)各單位上報(bào)的基層統(tǒng)計(jì)資料也負(fù)有保密義務(wù)。

三是要開展抽樣調(diào)查工作。根據(jù)目前的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)方案，對(duì)法人單位實(shí)行全面調(diào)查，量大、面廣、可操作性差，數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證，因此對(duì)規(guī)模相對(duì)小、財(cái)務(wù)基礎(chǔ)差的單位宜采用抽樣調(diào)查的方法取得資料。

四是強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。各服務(wù)業(yè)行業(yè)主管部門和政府綜合統(tǒng)計(jì)部門都要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核、評(píng)估，特別要注意對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的填報(bào)和審核，對(duì)反映服務(wù)業(yè)總量、結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員和增加值構(gòu)成項(xiàng)目等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)運(yùn)行的實(shí)際情況。

維護(hù)統(tǒng)計(jì)法制工作狀況調(diào)研報(bào)告

今年是《統(tǒng)計(jì)法》頒布25周年。25年來，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)以《憲法》為根本依據(jù)，以《統(tǒng)計(jì)法》為核心，以《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理的暫行規(guī)定》、《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》等行政法規(guī)、規(guī)章為補(bǔ)充的，比較完備的統(tǒng)計(jì)法律體系，促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。新時(shí)期，___、國(guó)務(wù)院對(duì)依法行政工作高度重視，地方各級(jí)人民政府、法制部門和社會(huì)公眾對(duì)依法行政的要求越來越高。然而我市統(tǒng)計(jì)法制工作還存在許多不適應(yīng)，有法難依、違法難究的現(xiàn)象比較突出。因此，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制的宣傳教育工作，堅(jiān)持和實(shí)行依法統(tǒng)計(jì)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)法制在維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作方面的重要作用，對(duì)于做好統(tǒng)計(jì)工作具有十分重要的意義。

一、當(dāng)前統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作存在的矛盾和問題

《統(tǒng)計(jì)法》賦予了統(tǒng)計(jì)部門執(zhí)法職能，使統(tǒng)計(jì)工作有了法律保障。但是，在我市不少地方，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度弱化，統(tǒng)計(jì)法的威懾力沒有得到正常發(fā)揮，人們的法治觀念和法制意識(shí)比較淡薄，統(tǒng)計(jì)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（一）一些部門或單位為了自身利益有法不依。一些地方和部門，為了局部和小集團(tuán)的利益，或者受地區(qū)排序或目標(biāo)考核的影響，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假，虛報(bào)浮夸。雖經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門多次糾正，卻是一犯再犯。一些單位的負(fù)責(zé)人或統(tǒng)計(jì)人員雖然也了解統(tǒng)計(jì)法，知道違反統(tǒng)計(jì)法是要負(fù)法律責(zé)任的，但他們認(rèn)為統(tǒng)計(jì)部門無權(quán)無勢(shì)，難以對(duì)其處罰，屢次出現(xiàn)遲報(bào)和拒報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的行為，這些統(tǒng)計(jì)違法行為直接導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，使統(tǒng)計(jì)工作的社會(huì)信譽(yù)受到嚴(yán)重影響。

（二）執(zhí)法力度普遍弱化。目前，全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法普遍存在重“執(zhí)法檢查”，輕“執(zhí)法處罰”現(xiàn)象。一是執(zhí)法人員存在著避重就輕的思想觀念。上級(jí)沒有直接要求的不愿查，看得見但管不了的不想查；二是對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件的處罰力度不夠。主要原因是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的一些領(lǐng)導(dǎo)腰桿不硬，不敢動(dòng)真，不敢碰硬，存在著畏權(quán)、畏勢(shì)的心態(tài)。尤其是對(duì)一些 “重點(diǎn)保護(hù)”單位、招商引資引進(jìn)的單位、和該地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有某種關(guān)系的單位等發(fā)生的統(tǒng)計(jì)違法行為視而不見，盡量回避。導(dǎo)致有案不辦，避重就輕、查而不處的現(xiàn)象。

（三）統(tǒng)計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的重視程度不夠。任何一項(xiàng)工作離開領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持都舉步維艱，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法同樣需要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持?！督y(tǒng)計(jì)法》規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的主體部門。作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法主體部門的“一把手”，從某種程度上決定著這個(gè)地區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的優(yōu)劣。目前我市部分縣區(qū)統(tǒng)計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的作用認(rèn)識(shí)模糊，沒有把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作擺上重要的位置，影響了全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的正常開展。

（四）基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)力量薄弱。統(tǒng)計(jì)法制工作包含了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳、教育，統(tǒng)計(jì)違法案件的檢查、處理，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查等一系列的工作，任務(wù)十分繁重，但縣級(jí)基層統(tǒng)計(jì)部門的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。目前全市11個(gè)縣區(qū)大部分沒有獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)法制機(jī)構(gòu)和專職統(tǒng)計(jì)法制工作人員，多數(shù)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員同時(shí)兼任其他統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，且以其他統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作為主、以統(tǒng)計(jì)法制工作為輔。由于統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)力量薄弱，且統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)任務(wù)日益繁重，造成這些地區(qū)統(tǒng)計(jì)法制工作弱化，甚至從不執(zhí)法。

（五）統(tǒng)計(jì)執(zhí)法能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在人員少、裝備差、辦案經(jīng)驗(yàn)不足等方面。一是縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局大多只有一名兼職執(zhí)法人員，達(dá)不到科室單獨(dú)辦案的最低要求；二是缺乏執(zhí)法車輛、照相、攝像、錄音等辦案工具，執(zhí)法人員常常騎車送法律文書，造成執(zhí)法工作效率低下。而缺乏執(zhí)法所需的調(diào)查取證設(shè)備，既不利于對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的調(diào)查取證，又不利于對(duì)違法單位的違法問題實(shí)施證據(jù)保全；三是受多種因素影響，一些縣區(qū)統(tǒng)計(jì)部門常年不辦案，統(tǒng)計(jì)法制人員普遍缺少辦案經(jīng)驗(yàn)。

二、搞好全市統(tǒng)計(jì)法制工作的幾點(diǎn)建議

新時(shí)期搞好全市統(tǒng)計(jì)法制工作，應(yīng)堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)依法治國(guó)、依法行政的基本方針，以加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度為重點(diǎn)，以推進(jìn)依法行政為抓手，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，圍繞統(tǒng)計(jì)中心工作，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，加大執(zhí)法檢查和統(tǒng)計(jì)普法工作力度，提高執(zhí)法效能，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)法制工作在營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)良好社會(huì)氛圍方面的作用，更好地為統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)制度方法改革提供法治保障。

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法統(tǒng)計(jì)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。依法統(tǒng)計(jì)是對(duì)每一個(gè)統(tǒng)計(jì)工作者的普遍要求，是統(tǒng)計(jì)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)，一把手要負(fù)總責(zé)，班子成員要齊心協(xié)力、齊抓共管。市縣統(tǒng)計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，起帶頭和表率作用。要帶頭學(xué)法，帶頭守法，嚴(yán)格依法辦事，善于運(yùn)用法律法規(guī)解決統(tǒng)計(jì)工作中的問題；帶頭執(zhí)法，敢于執(zhí)法，一把手親自過問，親自動(dòng)員部署，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，排除統(tǒng)計(jì)執(zhí)法過程中的一切干擾，妥善解決統(tǒng)計(jì)執(zhí)法過程中遇到的困難和矛盾，大力提高統(tǒng)計(jì)依法行政工作水平，從而促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制隊(duì)伍建設(shè)。隨著工作任務(wù)的不斷增加和統(tǒng)計(jì)法制工作的逐步深入，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的隊(duì)伍建設(shè)已無法適應(yīng)統(tǒng)計(jì)法制工作的需要。目前我市市縣兩級(jí)在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和辦案條件方面不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于鄭州、洛陽、**等地區(qū)，與三門峽、開封、許昌等地區(qū)也相差甚遠(yuǎn)。要搞好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作，必須按照《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》的有關(guān)要求，建立專門的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)法人員，解決必要的辦案經(jīng)費(fèi)及辦案工具，有計(jì)劃地舉辦法制講座或執(zhí)法培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員的素質(zhì)和辦案能力，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的力度，依法嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法案件。

（三） 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育，切實(shí)提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。一是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法律宣傳教育的計(jì)劃性。按照全市統(tǒng)計(jì)“xx”普法規(guī)劃的要求，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法工作的針對(duì)性，確保統(tǒng)計(jì)普法宣傳工作落到實(shí)處，不斷提高宣傳工作水平；二是突出統(tǒng)計(jì)法律宣傳的廣泛性。要區(qū)分不同普法對(duì)象，通過各個(gè)層面，采取各種形式，廣泛開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法制觀念，提高廣大統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律素質(zhì)，提高全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)；三是提高統(tǒng)計(jì)法律宣傳的有效性。緊密結(jié)合統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作建設(shè)和全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查等中心工作，開展好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)方法制度、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和政府統(tǒng)計(jì)權(quán)利義務(wù)的宣傳。重點(diǎn)做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和統(tǒng)計(jì)人員的普法教育，利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的社會(huì)影響力，采取有效的宣傳手段，使廣大群眾感受到形象生動(dòng)、潛移默化的統(tǒng)計(jì)法制宣傳；四是確立統(tǒng)計(jì)法律的權(quán)威性。在統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作中，還要密切結(jié)合典型案例，充分發(fā)揮法律的教育作用，通過對(duì)典型違法案例以案說法，用實(shí)例警示警戒教育企業(yè)、單位和統(tǒng)計(jì)人員，使其明白統(tǒng)計(jì)違法行為的后果，形成尊重法律和遵守法律的習(xí)慣。

（四）落實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制，大力開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。一是進(jìn)一步落實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制。制定完善的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)考核評(píng)議辦法并嚴(yán)格考核，保證市縣兩級(jí)政府統(tǒng)計(jì)局內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度要求，認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作更加緊密地結(jié)合，真正把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處；二是積極進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法方式的探索創(chuàng)新，結(jié)合工作實(shí)際，每年確定一些重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和單位有針對(duì)性地開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。執(zhí)法科室積極協(xié)助統(tǒng)計(jì)專業(yè)科室開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，保障相關(guān)專業(yè)工作的順利開展。通過執(zhí)法工作來規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作法制化進(jìn)程；三是著力開展全員執(zhí)法。針對(duì)目前市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門普遍存在專業(yè)執(zhí)法人員力量薄弱的現(xiàn)狀，開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作必須充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員的力量，以統(tǒng)計(jì)專業(yè)工作中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法現(xiàn)象為著眼點(diǎn)，執(zhí)法人員與專業(yè)人員緊密配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力，共同搞好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作；四是認(rèn)真做好涉統(tǒng)案件的轉(zhuǎn)辦、督辦工作。對(duì)群眾上訪、舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的統(tǒng)計(jì)違法案件線索，統(tǒng)計(jì)部門要認(rèn)真調(diào)查處理，糾正各種統(tǒng)計(jì)違法行為，努力化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序。