【第1篇】行政機關經(jīng)費保障情況調研報告怎么寫2950字
近年來,在各級黨委、政府的高度重視和大力支持下,總體上講,基層司法行政機關經(jīng)費保障狀況有了較大改善。但在有些地區(qū)由于缺乏穩(wěn)定、有效的基層司法行政經(jīng)費保障體制,經(jīng)費保障不足仍是制約基層司法行政工作發(fā)展進步的突出問題之一。因此,在更大范圍內加快建立體制更加合理、機制更加有效、管理更加科學、保障更加有力的司法行政運行體制,已成為擺在司法行政機關面前的重大問題。按照上級要求,為全面掌握我縣司法行政經(jīng)費保障情況,近期,縣司法局組織專門人員對我縣的司法行政經(jīng)費實際保障情況進行了調研。現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、我縣司法行政機關經(jīng)費保障的現(xiàn)狀
從調查中可以看出,目前,縣司法局局機關共有行政編制22人,縣法援中心及縣公證處兩個,二級單位共有事業(yè)編制11人。全縣轄11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),共有司法所11個(前為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個司法所),全縣共有司法行政專項編制43名。近年來經(jīng)費保障的基本情況有以下三個特點:
(一)財政支持力度不斷加強,司法行政機關經(jīng)費緊張的狀況有所緩解
之前,縣司法局無論是辦公經(jīng)費還是業(yè)務專項經(jīng)費均未列入縣級財政預算,基本運轉毫無保障。后,縣財政逐步加大了對專項業(yè)務工作開展的支持,專項經(jīng)費從的3萬元增加到目前的23萬元,每年均列入縣級財政預算。在現(xiàn)有保障體制之下,相對有效的保證了司法行政機關基本業(yè)務的開展。除縣級財政加大支持外,中央、省、市政策性轉移支付對司法行政機關的投入也不斷加大,如中央裝備款、辦案經(jīng)費、省財政配套資金、市財政司法所建設補貼資金等,一些系列政策的出臺和實施,改變了過去司法行政機關經(jīng)費完全無保障的情況。
(二)辦公經(jīng)費一直未列入地方財政預算,局機關基本運轉仍無經(jīng)費保障
受縣財力制約,目前,縣財政對我縣司法行政機關的保障還僅僅是建立在基本業(yè)務開展的基礎之上。多年來,司法行政機關基本辦公經(jīng)費從未列入財政預算,僅有的一點業(yè)務經(jīng)費既要保障運轉,又要辦業(yè)務,造成司法行政機關在經(jīng)費開支上時刻捉襟見肘,這直接導致了整體工作的運轉困難。
(三)基層司法所基本無任何經(jīng)費保障,司法所職能發(fā)揮受到嚴重限制
自司法所收編上劃以來,司法所納入了縣司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的雙重管理。按照收編文件規(guī)定,收編后司法所人員的辦公經(jīng)費、福利等仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負擔。由于收編后人員管理與經(jīng)費劃撥脫鉤以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政困難,再加上部分基層領導在思想上有“重打輕防”的習慣性思維,忽視了司法行政工作在社會治安綜合治理過程中的潛在價值和不可替代作用,司法所運轉所需經(jīng)費從未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。司法所日常開支只能靠臨時向縣司法局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報來解決,事實上大部分得不到解決,極大的限制了司法所業(yè)務開展。諸如社區(qū)矯正、安置幫教、人民調解等一些重點工作開展起來都十分困難。
二、基層司法行政經(jīng)費保障存在的主要問題
近年來,各級黨委政府不斷加大經(jīng)費投入,司法行政機關保障水平得到不斷提高,辦公條件也得到日益改善。但是,由于多方面原因,一個完善的經(jīng)費保障體制在魚臺司法行政系統(tǒng)仍未建立起來,影響了司法行政機關正常有效的運轉和司法行政工作的科學健康發(fā)展?,F(xiàn)階段,我縣基層司法行政機關在經(jīng)費保障方面存在問題的主要原因有以下三個方面:
(一)地方財政困難,司法行政保障受制于地方財力
魚臺縣地處山東、江蘇兩省交界處,工業(yè)基礎薄弱,第一產業(yè)農業(yè)的比重較大,縣財政收入來源較為單一。由于地方財政困難,在經(jīng)費預算上,需要保工資、保發(fā)展,因而絕大部分黨政機關的辦公經(jīng)費都得不到保障。這是我縣司法行政經(jīng)費困難的根本原因。
(二)司法行政系統(tǒng)公用經(jīng)費保障制度得不到落實
財政部、司法部在就聯(lián)合出臺了《關于制定司法行政機關公用經(jīng)費保障標準的意見》,提出要從加強國家基層政權建設、提高基層執(zhí)政能力的高度,按照“收支脫鉤、全額保障、因地制宜、適時調整”的原則制定基層司法行政機關公用經(jīng)費保障標準。目前,其他省份都已按照《意見》要求,結合地區(qū)實際情況,制定落實了司法行政機關公用經(jīng)費保障標準。但山東省由于各方面原因,一直未將文件精神向下傳達、貫徹和落實,文件棚架在了省一級,導致基層經(jīng)費落實無依據(jù),申請無辦法。自起,我縣政法機關中公、檢、法三部門的公用經(jīng)費均已落實了中央兩部門的文件精神,唯有司法行政系統(tǒng)沒有落實,給司法行政工作造成了不應有的困難。這是當前基層司法行政機關經(jīng)費困難的關鍵原因。
(三)上級有關業(yè)務經(jīng)費的文件精神落實情況不好
對于司法行政重要業(yè)務工作的開展,上級黨委政府是很重視的,因此,在安排部署相關業(yè)務工作開展時,都對經(jīng)費保障問題提出明確要求,并出臺了專門文件。如在人民調解、普法宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助等方面都提出了經(jīng)費保障的具體要求。但從我縣情況看,這些文件精神落實狀況不好。有的是落實標準低,有的方面多年來就一直沒有落實。究其原因,有地方財政困難、相關部門協(xié)調爭取力度不大等因素,也有上級主管機關督促檢查力度不夠的問題。上級主管部門只止步于文件發(fā)了,從未檢查督促過文件的落實問題。這也是基層司法行政機關經(jīng)費困難的重要原因。
三、解決當前經(jīng)費保障問題的建議對策
基層司法行政經(jīng)費保障工作是司法行政工作的重要組成部分,沒有基層司法行政經(jīng)費的保障就沒有基層司法行政工作的科學健康發(fā)展。強有力的經(jīng)費保障是基層司法行政機關有效履行職責的重要基礎和前提。努力解決基層司法行政經(jīng)費保障方面存在的各種問題,進一步加大投入,加強管理,不斷提高經(jīng)費保障水平,不斷改善基層司法行政機關工作條件,是深化司法體制和工作機制改革的需要,也是維護人民群眾根本利益的需要,更是維護社會穩(wěn)定的需要。為解決我縣基層司法行政機關經(jīng)費困難問題,結合魚臺實際,特提出如下建議:
(一)落實公用經(jīng)費保障標準,確?;鶎铀痉ㄐ姓块T履行職能的經(jīng)費需要
建議省、市相關部門加大協(xié)調力度,盡快落實財政部、司法部《意見》精神,盡快制定落實我省、我市司法行政機關公用經(jīng)費保障標準。加強與財政部門溝通,結合實際情況,合理制定我縣公用經(jīng)費保障標準實及施計劃,切實滿足基層司法行政工作的基本經(jīng)費需求,維持基層司法行政機關的正常運轉。
(二)建立監(jiān)督機制,認真做好保障標準的落實工作
要充分發(fā)揮上級機關、人大、政協(xié)等部門的監(jiān)督作用。各級黨委政府要站在維護社會穩(wěn)定、鞏固政權建設的高度,牢固樹立“經(jīng)濟發(fā)展是政績,社會穩(wěn)定也是政績”的觀念,認真抓好司法行政公用經(jīng)費保障標準的全面落實。這不僅關系到司法行政工作良性發(fā)展的物質基礎能否夯實,更關系到國家社會的長遠發(fā)展。
(三)加大支持力度,不斷提高保障水平
基層司法行政機關的經(jīng)費保障標準要適應司法行政工作任務的變化,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展不斷增加,隨著地區(qū)財政能力的提高和國家有關政策的調整適時進行調整,以此保證基層司法行政機關各項經(jīng)費保障水平的不斷提高。
(四)中央政法專款要體現(xiàn)扶貧解困作用
對經(jīng)濟欠發(fā)達、財政困難的縣(市區(qū)),中央,省市要加大支持力度。近年來,中央政法??罴笆∈信涮踪Y金的發(fā)放力度不斷加大,但在發(fā)放辦法上基本上是采取的平均主義,按照縣市區(qū)人口多少來安排專款數(shù)量。這就造成了無經(jīng)費困難的縣市區(qū)也得到了扶持,而經(jīng)費困難大的縣市區(qū)又無法從根本上解決問題。因此,建議下一步在專款安排上要向困難縣市區(qū)傾斜,以此解決困難縣市區(qū)基層司法行政機關的燃眉之急。
寫報告經(jīng)驗28人覺得有用
行政機關經(jīng)費保障情況調研報告的撰寫是一項細致的工作,需要結合實際情況,將調查所得的信息條理清晰地表達出來。這類報告一般從基本情況入手,先概述經(jīng)費保障的整體狀況,包括資金來源、使用方向等。比如,某市財政局去年撥款用于行政單位辦公經(jīng)費總計達千萬級別,其中日常運轉占大頭,專項事務占比相對較小。這部分內容要確保數(shù)據(jù)準確無誤,最好附上相關文件作為支撐。
接著,可以從具體項目著手分析經(jīng)費使用效率。像某區(qū)政務服務中心曾因設備更新投入過多,導致后續(xù)維護資金不足,影響了正常服務開展。這種例子能夠直觀反映經(jīng)費管理中存在的問題。當然,這里需要注意的是,提到問題時應客觀描述,避免主觀臆斷。如果能結合訪談記錄或者問卷調查結果,會讓分析更有說服力。例如,有工作人員反映,當前預算編制過程中缺乏有效的溝通機制,導致部分需求未能及時納入計劃。
書寫注意事項:
報告還應該關注政策執(zhí)行效果??梢酝ㄟ^對比不同部門的經(jīng)費使用情況,找出共性與差異。比如,教育局和衛(wèi)生局在專項資金分配上的側重點就有所不同,前者更注重基礎設施建設,后者則傾向于人員培訓。這樣的比較有助于發(fā)現(xiàn)潛在的問題,并為改進措施提供依據(jù)。
在撰寫過程中,語言要簡潔明了,避免冗長復雜的句子。有時候為了追求準確性,可能會寫出一些不太通順的句子,比如“經(jīng)費支出明細表顯示,今年上半年實際支出比預計多了不少,這表明年初預算可能存在偏差?!北M管如此,只要不影響理解,這樣的小瑕疵是可以接受的。
小編友情提醒:
報告末尾可以簡要提出改進建議。比如加強預算編制環(huán)節(jié)的參與度,定期開展內部審計工作等。但要注意建議必須基于前面的分析得出,不能憑空臆造。這樣一份報告才算得上完整且有價值。
【第2篇】行政機關領導班子述職報告環(huán)保局-述職報告怎么寫2050字
根據(jù)市委要求,現(xiàn)就我局領導班子____年度工作目標任務完成情況及我個人____年度工作目標完成情況、履行崗位職責的工作情況和實績等方面向大家作述職報告。
一、局領導班子工作目標任務完成情況
____年,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神,堅持以人為本,依法行政,牢固樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,緊緊圍繞建設新型加工制造業(yè)基地的戰(zhàn)略目標,團結奮斗,努力工作,各項工作取得了新的進展。
(一)思想政治建設
堅持立黨為公、執(zhí)政為民,是“三個代表”重要思想的核心和本質要求,也是我們領導干部隊伍思想政治建設的根本出發(fā)點和落腳點。為切實加強思想政治建設,我們在局領導班子成員中,深入開展了理想信念教育,堅定了有中國特色社會主義的信念,保持了良好的精神狀態(tài);大力開展權力觀教育,集中組織了外學鄭培民、梁雨潤,內學喬文國、路印清等先進典型事跡的活動,在局領導班子成員中樹立權為民所用、情為民所系、利為民所謀的權力觀念,形成了講正氣、講紀律、求進取的良好氛圍;開展事業(yè)心教育,做到一心一意搞建設,全心全意謀環(huán)保;繼續(xù)加強黨風廉政警示教育,不斷提高領導干部廉潔從政意識,切實做到管好自己,管好配偶、子女和身邊工作人員,管好所轄部門的黨風廉政建設。通過四項教育的開展,有力地推動了局領導班子的思想政治建設。
(二)領導現(xiàn)代化建設的能力
我們把領導現(xiàn)代化建設作為事關環(huán)保事業(yè)興衰成敗的大事來抓,作為培養(yǎng)和增強領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措來落實,主要做了以下幾方面的工作:
一是加強黨風廉政建設,筑起思想和制度兩道防線,增強了廉政意識和抵御各種誘惑的能力。我們按照市委進一步加強和改進黨的作風建設,以黨風建設帶動政風和社會風氣好轉的`要求,重點開展了警示教育、廉政建設專項教育和拒腐防變經(jīng)常性教育。同時,制定出臺了《運城市環(huán)保局黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書》、《運城市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設實施意見》、《運城市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設與反腐敗工作目標責任書》,建立健全了黨風廉政建設責任制和監(jiān)督制約機制,在領導干部中較好地筑起了思想和制度兩道防線。尤其是通過認真開展清房、清車、制止奢侈浪費的“三項治理”工作,黨風廉政建設有了新的起色。
二是全面推行政務公開,全方位地接受社會監(jiān)督,進一步規(guī)范領導班子成員從政行為。在領導體制上,堅持黨組統(tǒng)一領導,綜合業(yè)務部門主抓,紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調;在公開內容上,突出重點,抓住關鍵問題進行公開;在公開形式上,實現(xiàn)政務公開信息化;在工作方法上,始終同反腐__、行風建設相結合更多范文請到文 秘 家 園 fwsir.com,形成合力,整體推進;在監(jiān)督保障上,建立了群眾與社會參與的監(jiān)督機制,確保公開的內容真實有效。這些做法,拓寬了人民群眾參政議政的渠道,拉近了環(huán)保部門同人民群眾的距離,轉摘自wmz.cn密切了干群關系,規(guī)范了領導班子成員的從政行為。
三是加強理論和業(yè)務學習。我們健全了局中心組學習制度,不斷強化黨組成員理論知識和業(yè)務知識的學習和培訓,提高領導班子科學決策的水平和能力。在局領導班子成員中樹立了全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,堅持用循環(huán)經(jīng)濟的理念指導環(huán)保工作的實踐,影響和帶動社會各行各業(yè)對環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展相互關系的深刻認識。
(三)工作實績方面
第一,科學的發(fā)展觀得到深入宣傳。去年以來,我們緊緊圍繞全市經(jīng)濟結構調整、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全面建設小康社會這一主題,不斷強化環(huán)保宣傳工作。一是與市委組織部聯(lián)合,在市委黨校開設了縣處級領導干部環(huán)境保護課程,著重提高領導干部的可持續(xù)發(fā)展意識和環(huán)境保護意識,推動各級領導干部建立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀;二是大力推進綠色創(chuàng)建,加快了永濟蒲州鎮(zhèn)等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動,發(fā)展運城學院稷山師范分院等16所學校為市級綠色學校。三是結合更多范文請到文 秘 家 園 fwsir.com“6?5”世界環(huán)境日、“12?4”全國法制宣傳日,開展了一系列豐富多彩、形式多樣的教育活動,廣泛宣傳環(huán)境保護基本國策。通過這些活動,宣傳了科學發(fā)展觀,提高了全社會的環(huán)境保護意識,推動了社會公眾積極參與環(huán)境保護事業(yè)。
第二,環(huán)境違法行為得到嚴厲打擊。一是開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”。出動環(huán)保執(zhí)法人員7200余人次,檢查企業(yè)4200廠次,立案查處環(huán)境違法案件94件,限期治理24家,依法取締、關閉68家,停產治理34家,經(jīng)濟處罰57家,累計罰款176.43萬元。二是開展礦山生態(tài)環(huán)境保護專項檢查。督促聞喜、垣曲、絳縣等縣對查出的3萬噸以下的小選礦企業(yè)及公路兩側1000米內和河道兩側500米內的違法生產小選礦企業(yè)464家,全部予以依法關停,搗毀366家小選礦場的礦渣沉淀池,拆除變壓器10余臺,沒收電機7臺,拆除碾盤10多個。三是開展“清查放射源讓百姓放心”專項行動。對全市30家涉源單位、232個放射源進行了徹底清查,建立了放射源動態(tài)管理檔案和數(shù)據(jù)庫,規(guī)范了放射源安全管理制度。同時,我們按照依法、足額征收排污費的原則,強化征收手段,加大征收力度,去年排污費征收額達到近4000萬
寫報告經(jīng)驗12人覺得有用
述職報告是向上級匯報工作情況的一種重要形式,尤其對于行政機關領導班子成員來說,做好述職報告至關重要。撰寫這類報告時,既要體現(xiàn)專業(yè)性,又要兼顧實際情況。比如,開頭部分最好能簡明扼要地概述一年的工作重點,這樣能讓讀者迅速抓住核心內容。
在具體描述工作成果時,應結合具體數(shù)據(jù)和案例來支撐自己的觀點。比如,在環(huán)保局工作期間,針對某項污染治理項目,可以詳細列出投入資金、采取的技術手段以及最終取得的效果。這樣不僅顯得真實可信,也能讓上級領導清楚看到成效。不過有時候可能會因為時間緊迫,草草羅列了一些數(shù)字,沒有充分挖掘背后的故事,這就需要后續(xù)補充完善了。
書寫注意事項:
報告中還應該包含對未來工作的展望。這不僅是對未來的規(guī)劃,也是對自己工作的反思。例如,在環(huán)保工作中,如何進一步優(yōu)化現(xiàn)有措施,提升工作效率,這些都是值得深入探討的問題。在這個過程中,難免會遇到一些挑戰(zhàn),比如資源分配不平衡,這時候就需要從全局出發(fā),合理調配人力物力,確保各項任務順利推進。
值得注意的是,報告的語言風格應當符合機關單位的要求,既不能過于隨意,也不能太過僵硬。適當?shù)目谡Z化表達能讓內容更加生動鮮活。但要注意避免出現(xiàn)明顯的語法錯誤,比如主謂不一致的情況,偶爾出現(xiàn)一兩次也無妨,畢竟人非圣賢,誰能保證完全不出差錯?只是這樣的小問題多了,就會影響整體印象了。
小編友情提醒:
撰寫報告時還應注意格式規(guī)范,包括字體大小、行間距等細節(jié)。如果這些地方處理不當,即使內容再好也可能給閱卷人留下不良的第一印象。因此,事先熟悉相關要求并嚴格遵守是非常必要的。
【第3篇】推行行政執(zhí)法制度工作自查報告怎么寫7400字
1.推行行政執(zhí)法制度工作自查報告
近年來,嚴格落實法治工作相關要求,深入推進氣象法治建設,認真貫徹落實行政執(zhí)法三項制度,確保執(zhí)法過程公平公正公開,推動氣象部門行政執(zhí)法工作規(guī)范化,不斷提升依法行政水平。
一、工作落實情況
(一)嚴格實施執(zhí)法公示制。一是強化事前公開。梳理完善了市氣象局權責清單,明確了職責、權責、依據(jù)、程序等內容。制作了行政執(zhí)法流程圖并及時公示。重點圍繞“雙隨機、一公開”,推動行政執(zhí)法工作深入開展,每年年初制定隨機抽查聯(lián)合檢查計劃和隨機抽查檢查計劃,建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄等,明確抽查內容和方式,通過統(tǒng)一平臺向社會公布。二是強化事中公開。嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,在執(zhí)法活動中主動出具行政文書,并告知當事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權利義務等內容。三是強化事后公開。對不符合監(jiān)管要求的相關單位,按規(guī)定進行行政處罰,及時將結果進行公示。
(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制。重點采用文字記錄、手機照片、執(zhí)法記錄儀錄像等方式,對行政執(zhí)法行為進行全程記錄并歸檔,實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理,做好現(xiàn)場檢查筆錄記錄工作。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。全面落實法制審核工作,成立并及時調整市局依法行政領導小組、行政執(zhí)法決定法制審核工作領導小組。重大執(zhí)法決定先經(jīng)法制審核工作領導小組審核,報請領導再次審核后下達決定。同時,對重大復雜疑難法律事務,多方征求法律顧問、市司法局等相關意見建議再下達決定。
二、存在的問題
一是三項制度的內容還不夠完善。二是在實施三項制度上不夠規(guī)范,執(zhí)法全過程記錄方面資料的記錄、保管等還有所欠缺。三是執(zhí)法公示方式和渠道略顯單一。四是重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,缺乏相應培訓,法制審核人員法律專業(yè)知識不強,法律素養(yǎng)不高。
三、下一步打算
一是根據(jù)省最新出臺的三項制度,結合我局工作實際,調整完善三項制度的內容,以制度管人、管事,促進執(zhí)法行為規(guī)范。二是進一步細化明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設。三是積極探索對行政執(zhí)法事前、事中、事后的公示渠道,豐富公示途徑,發(fā)揮微信等新媒體作用,強化公示效果。四是不斷總結經(jīng)驗,嚴格落實“三項制度”,加大對法治工作人員的培訓力度,針對法制審核人員進行重點培訓,提高對法律法規(guī)政策的把握和運用。
2.推行行政執(zhí)法制度工作自查報告
為促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,根據(jù)《國務院辦公廳關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》(國辦發(fā)〔____〕118號)、《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā) <云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案> 的通知》(云政辦發(fā)〔____〕39號)、《大理白族自治州人民政府辦公室關于印發(fā) <大理州全面落實行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作方案> 的通知》(大政辦發(fā)〔____〕36號)等文件精神,現(xiàn)將永平縣____年推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度(以下統(tǒng)稱“三項制度”)的情況報告如下: 大理州全面落實行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作方案> 云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案>
一、三項制度工作推進情況
我縣高度重視推進行政執(zhí)法三項制度工作,由縣司法局牽頭,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各行政執(zhí)法部門參加全州行政執(zhí)法三項制度工作會議,同時對全縣推行三項制度工作進行了安排部署,明確了行政執(zhí)法部門均需按照要求不折不扣把三項制度工作落到實處,全力推進行政執(zhí)法三項制度工作。
(一)嚴格實施執(zhí)法公示制度。一是認真組織縣級行政執(zhí)法主體資格公告。針對機構改革后各行政執(zhí)法部門職責出現(xiàn)的調整變化情況,根據(jù)《云南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等有關規(guī)定和《大理州司法局關于公告行政執(zhí)法主體資格的通知》(大司通〔____〕22號)文件精神,組織開展了行政執(zhí)法主體資格公告工作。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級行政執(zhí)法部門共計47家單位在永平縣人民政府網(wǎng)站進行了行政執(zhí)法主體資格公告,重點公告了行政執(zhí)法主體的名稱、法定代表人、執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類別、辦公地址、監(jiān)督電話、郵編和主要執(zhí)法依據(jù)。同時,及時公示公開了“雙隨機、一公開”事項清單、依據(jù)、程序等,規(guī)范事前公示。二是嚴格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。三是推動事后公示。督促各執(zhí)法單位主動在縣人民政府門戶網(wǎng)站或者其他行政執(zhí)法信息公示平臺及時公開行政執(zhí)法決定及履行情況。
(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制度。一是明確要求各行政執(zhí)法單位執(zhí)法人員通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調查 取證、審查決定、送達執(zhí)行等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄,并實行歸檔管理,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。根據(jù)省、州關于開展涉民營企業(yè)行政執(zhí)法案卷評查工作的要求,對全縣各有關行政執(zhí)法部門____年1月1日至____年12月31日期間辦結涉民營企業(yè)的行政許可、行政處罰和行政強制案卷(按一般程序實施的)共計23件,按照《云南省行政執(zhí)法案卷評查內容和標準》認真進行評查,并選取了10件案卷按時上報至州級參加評查。二是完善行政執(zhí)法程序。建立執(zhí)法全過程記錄制度,實現(xiàn)對立案、調查 取證、決定、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動全過程的跟蹤記錄,確保所有執(zhí)法工作都有據(jù)可查,明確具體操作流程、執(zhí)法步驟、環(huán)節(jié)和時限。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。認真推進政府法律顧問工作,各行政執(zhí)法單位按照要求邀請政府法律顧問參加集體審議重大行政執(zhí)法案件。要求全縣各行政執(zhí)法機關及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《云南省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》精神,配備好專兼職法制審核人員,明確行政執(zhí)法機關在作出行政執(zhí)法決定之前,必須由本機關法制機構進行審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定,進一步強化法制審核制度的落實。
二、存在的問題
在三項制度落實方面,各行政執(zhí)法單位根據(jù)制度要求雖然都對任務進行分解,開展了探索實踐,但仍存在諸多問題,主要為:
(一)三項制度的推行存在不平衡現(xiàn)象。經(jīng)常執(zhí)法的部門推行落實情況較好。而且部分執(zhí)法單位的執(zhí)法人員習慣于傳統(tǒng)的文字記錄模式,只有重大疑難案件,才將音像記錄作為必要的記錄手段,對三項制度工作的理解還不夠透徹。
(二)三項制度的實施還存在一些問題。行政執(zhí)法信息公示的時效性還不強;行政執(zhí)法全過程記錄存在執(zhí)法文書制作、案卷歸檔不規(guī)范的問題;部分執(zhí)法單位在重大行政執(zhí)法法制審核方面,專業(yè)人才不足,兼職人員業(yè)務能力不強,審核流于形式、質量不高,需要努力提高法律素養(yǎng)和業(yè)務能力;上級要求公示公開系統(tǒng)分散、多,系統(tǒng)不夠完善,資源不能共享,造成重復錄入,影響工作成效。
(三)執(zhí)法全過程記錄硬件設備需要進一步加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位由于工作經(jīng)費緊缺,執(zhí)法記錄硬件設備的配置、使用及維護無法滿足工作需要。
三、下一步工作措施
(一)進一步建立完善三項制度。學習兄弟縣市經(jīng)驗,進一步明確細化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內容、范圍、程序、方式,加大對各行政執(zhí)法單位三項制度建設的指導。
(二)加強行政執(zhí)法隊伍建設,不斷提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質和能力。通過開展業(yè)務培訓等形式,提高行政執(zhí)法人員的專業(yè)素質和能力,為進一步推進三項制度的全面落實打好堅實的基礎。
(三)強化三項制度的落實。嚴格落實三項制度,加強監(jiān)督檢查督辦,及時總結工作開展過程中的好的經(jīng)驗和做法并加以完善推廣,督促各行政執(zhí)法單位建立三項制度工作機制并得到有效實施,做到以制度管人、管事。
3.推行行政執(zhí)法制度工作自查報告
為全面推行依法行政,規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為,根據(jù)xx縣人民政府辦公室關于全面推進行政執(zhí)法“三項制度”工作的通知要求,xx縣林業(yè)和草原局高度重視,立即制定實施方案,成立領導小組,具體協(xié)調、指導工作開展,現(xiàn)將xx縣林業(yè)和草原局行政執(zhí)法“三項制度”工作推進情況報告如下:
一、成立機構、制定方案
成立以局長為組長的“三項制度”領導工作小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在局宣傳法規(guī)股,具體負責聯(lián)絡、協(xié)調各項工作的開展,各股(室)、中心、隊負責涉及本股(室)、中心、隊業(yè)務范圍內的“三項制度”開展工作,結合行政執(zhí)法行為類別、金額、對當事人人身、財產權利有重大影響、社會影響等情形,確定重大行政執(zhí)法決定的范圍。按照重大執(zhí)法決定法制審核事項標準,編制完成本部門重大執(zhí)法決定法制審核事項清單。
二、工作推進情況和成效
(一)嚴格實施執(zhí)法公示制度。xx縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法信息公示辦法》。一是規(guī)范事前公示。xx縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)及時公示公開了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權限、執(zhí)法程序、監(jiān)督舉報等。編制了行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法事項清單、隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格清單、行政執(zhí)法服務指南和行政執(zhí)法程序流程圖,并在網(wǎng)上公示。二是強化事中公示。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動時,嚴格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。在行政服務中心窗口公示行政許可事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動事后公示。xx縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)定期公示行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查事項情況,接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制度。xx縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過程記錄制度》。一是明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調查 取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄;二是加強執(zhí)法裝備建設,推進全過程記錄執(zhí)法工作。xx縣林業(yè)和草原局行政綜合執(zhí)法大隊購置了五臺新型行政執(zhí)法記錄儀,做到執(zhí)法人員人手一臺,加強執(zhí)法過程記錄工作。三是加強執(zhí)法設備管理,制定印發(fā)了《執(zhí)法設備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,按照執(zhí)法程序進一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)認真開展行政復議決定文書網(wǎng)上公開工作。xx縣林業(yè)和草原局利用政府信息公開網(wǎng)行政執(zhí)法信息平臺開設了行政復議公開欄目,并指定專人負責。
(四)截止到今年10月,我隊共處理違法案件立案45件,結案40件,我隊共受理林業(yè)行政案件45件,已結案40件。查處林業(yè)行政違法人員40人,其中違法單位法人35人。1-10月份合計沒收木材(雜栗木樹)25.003噸,xx松木材15.6365立方米;處罰林地面積47994.10平方米,罰沒款收入685774元;野生動物案件1件,罰款100元;合計罰款(含木材變價款)3086084。62元。無行政復議和行政訴訟。
三、存在的問題
xx縣林業(yè)和草原局在落實“三項制度”方面雖然做了大量工作,但仍存在諸多問題,主要表現(xiàn)在:
(一)“三項制度”的建立還不夠完善、規(guī)范。由于xx縣林業(yè)和草原局實行“三項制度”時間不長,缺乏經(jīng)驗,在實際執(zhí)行過程中,有些環(huán)節(jié)無章可循。
(二)在實施“三項制度”上還不夠深入、具體、全面。一是行政執(zhí)法決定公示的范圍、內容、方式、時限有待完善;二是執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的很少。
(三)有的執(zhí)法人員對“三項制度”認識不到位,認為環(huán)節(jié)太過于復雜,工作太繁瑣。
四、下一步解決對策
(一)加強組織領導。xx縣林業(yè)和草原局將按照《國務院辦公廳關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》、《xx省入民政府辦公廳關于印發(fā)的通知》要求,結合州、縣《開展推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度工作方案》,進一步強化組織領導,細化分工,夯實責任,認真扎實地開展好“三項制度”工作。
(二)進一步建立完善制度。學習借鑒其他單位先進經(jīng)驗,進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄的內容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設。
(三)進一步強化制度落實。進一步總結經(jīng)驗,改正不足,嚴格落實“三項制度”,加強監(jiān)督檢查,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執(zhí)法行為規(guī)范。
(四)提高“三項制度”培訓質量。只有通過不斷強化執(zhí)法人員的法治意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,才能使全縣行政執(zhí)法工作走向規(guī)范化、法治化軌道。
(五)加大“三項制度”的宣傳力度。不斷擴大宣傳范圍,豐富宣傳內容,運用更多的新媒體宣傳方式進行宣傳。
4.推行行政執(zhí)法制度工作自查報告
根據(jù)《關于開展全面推行行政執(zhí)法三項制度行政規(guī)范性文件合法性審核機制落實情況專項監(jiān)督行動自查工作的通知》要求,高度重視,立即安排專人負責,對行政執(zhí)法“三項制度”貫徹落實情況開展了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、工作開展情況
為深入貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”工作要求,結合工作實際,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,專門召開工作部署會議,成立了領導小組,制定了具體實施方案和工作措施,落實責任科室和工作職責,積極開展了“三項制度”培訓學習和宣傳工作,健全行政執(zhí)法案例指導制度,定期開展了執(zhí)法案卷自查工作,以促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范為目標,將“三項制度”的落實作為依法行政的重要抓手,持續(xù)穩(wěn)步推進。
(一)行政執(zhí)法公示制度落實情況。依照行政執(zhí)法信息公示相關規(guī)定,依據(jù)行政執(zhí)法公示的要求,按行政許可、行政處罰的執(zhí)法類別,在政務服務網(wǎng)全面公布權責清單,政務服務大廳窗口設置咨詢窗口、投訴舉報等信息和服務指南及辦事流程。同時在執(zhí)法信息公示平臺及時準確錄入數(shù)據(jù),有專門錄入員和審核員,修訂完善各類行政執(zhí)法全過程記錄,明確各個執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內容、方式、載體等事項,完善執(zhí)法信息采集、存儲、分析、歸檔等規(guī)范化建設制度。
(二)執(zhí)法全過程記錄制度落實情況。通過文字、拍照等方式,對立案、調查、取證、審查、決定、送達、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進行記錄并歸檔,實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕管理。一是規(guī)范文字記錄。以省上業(yè)務主管部門制定的本系統(tǒng)各類執(zhí)法文書范本和電子信息格式為依據(jù),規(guī)范開展文字記錄工作,并按執(zhí)法案卷標準制作、管理和保存執(zhí)法卷宗,積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。
(三)重大執(zhí)法決定法制審核有效落實。為保證重大執(zhí)法決定法制審核落到實處,局黨組明確重大執(zhí)法決定法制審核主體為局法制機構。建立健全政府法律顧問制度,對重大復雜疑難法律事務組織法律顧問協(xié)助進行研究,提出意見建議,充分發(fā)揮政府法律顧問在法制審核工作中的作用。
二、存在的問題
推進“三項制度”工作還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:1、按照執(zhí)法過程中應當進行音視頻記錄,因為執(zhí)法儀采購還未能到位,尚不能進行全程同步錄音錄像。2、培訓學習機會較少,執(zhí)法人員能力素質建設待加強。
三、下一步工作打算
為切實提高住建系統(tǒng)行政執(zhí)法水平,針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,下一步將強化工作措施,認真加以規(guī)范和完善。一是全面系統(tǒng)地學習住建行政執(zhí)法公示制度。二是進一步強化和細化行政處執(zhí)法工作要求,同時建立法制審核人員定期培訓制度,案例教學等多種培訓方式,不斷提高法制審核人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務能力。完善三項規(guī)章制度建立日常工作長效機制,提高不斷提高行政執(zhí)法水平。
5.推行行政執(zhí)法制度工作自查報告
行政執(zhí)法工作情況自查報告各位代表:根據(jù)縣人大常委會的部署,我局于8月中旬開始著手開展縣人大代表評議我局行政執(zhí)法的準備,并對____年1月以來行政執(zhí)法工作進行了全面回顧,認真開展自查自糾工作?,F(xiàn)將有關情況報告如下。
一、文體行政執(zhí)法評議的各項準備工作
縣人大常委會組織人大代表對我局進行行政執(zhí)法評議,是對我們文體行政執(zhí)法和行政管理工作的一次全面監(jiān)督和檢查,體現(xiàn)了人大代表對我縣文化體育工作的關心和支持。
(一)思想上高度重視。
對于這次人大行政執(zhí)法評議,我們根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃在年初就擺上了重要議事日程,在局系統(tǒng)會議上進行過專題部署落實。在接到浙象人大[____]23號《關于組織縣人大代表評議縣公安局、建設局、文體局、海洋漁業(yè)局行政執(zhí)法工作的意見》后,我局又專門召開了黨政班子聯(lián)席會議進行研究,并把這項工作列為一段時間內的中心工作。
(二)組織上保障有力。
我們專門建立了由局長任組長,班子成員和縣體育中心主任為副組長,機關科室、局屬單位及局工、青、婦組織負責人為成員的文體局行政執(zhí)法評議“迎評”工作領導小組,構建了上下聯(lián)動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。同時,明確了分管領導和聯(lián)系、責任科室。在此基礎上,我們根據(jù)評議工作意見和調查組的要求,及時制訂并行文下發(fā)了《縣文體局行政執(zhí)法評議“迎評”工作方案》,對行政執(zhí)法評議“迎評”工作指導思想、行政執(zhí)法評議的'內容及時限、行政執(zhí)法評議和“迎評”工作的方法步驟進行了明確。
(三)行動上落實到位。
按照“迎評”工作方案,我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。一是于8月20日召開了系統(tǒng)動員大會,進一步統(tǒng)一對評議工作的思想認識,增強參與評議活動的積極性和自覺性。二是竭力協(xié)助、配合縣人大常委會行政執(zhí)法評議調查組的工作,在調查組座談了解、實地走訪等過程中給予了力所能及的協(xié)作和服務。三是廣開言路,抓好自查自糾。實地走訪了全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的人大,并向局行風監(jiān)督員及有關縣人大代表分別發(fā)放局機關和縣文化市場管理辦公室征求意見表,從不同角度、不同方面收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認真分析,進一步找準問題,剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們及時召開班子會議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評先改。9月7日晚,我局聯(lián)合公安、工商等職能部門,對中心城區(qū)夜市非法音像攤點開展集中清查,當場查獲并收繳盜版光碟400余張,一定程度上震懾了非法攤點和游商,同時有效規(guī)范了我縣音像市場秩序。
二、____年以來文體行政執(zhí)法工作情況
近兩年來,我局在縣委、縣政府和上級文化、體育行政部門的領導下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督下,依靠系統(tǒng)全體干部職工的努力,內強基礎,外樹形象,依法治文治體,使我縣文體事業(yè)有了一定發(fā)展,文體綜合實力有所增強,文體法治環(huán)境逐步形成。
1、加強干部職工法律素質教育。
我們把文化體育法律法規(guī)的學習列入機關政治學習的重要方面和“四五”普法的核心內容,并加大宣傳力度,營造系統(tǒng)上下“人人學法、人人知法、人人用法”的良好氛圍。同時,在文化市場管理稽查人員中開展“周一學法日”活動,定期組織執(zhí)法人員集中學習有關文化體育市場管理法律、法規(guī)和規(guī)章,交流執(zhí)法程序中需要注意的問題及執(zhí)法業(yè)務知識。積極參加上級舉辦的各類行政執(zhí)法培訓,通過考試持證上崗,不斷提高執(zhí)法辦案人員的素質。
2、深入推行政務公開制度。
寫報告經(jīng)驗85人覺得有用
推行行政執(zhí)法制度工作自查報告怎么寫
最近單位讓我?guī)兔懸环蓐P于行政執(zhí)法制度工作的自查報告,這活兒可得好好琢磨。畢竟這是給領導看的,要是寫得糊里糊涂的,肯定不行。我覺得先得把報告的框架搭起來,要不然一上來就寫具體內容,容易跑題。
首先得搞清楚自查報告到底要寫什么。簡單說,就是要把咱們這段時間的工作情況梳理一下,看看哪些地方做得好,哪些地方還有改進的空間。比如說執(zhí)法流程有沒有嚴格按照規(guī)定走,執(zhí)法人員的業(yè)務能力怎么樣,這些都是重點。
具體到寫的時候,我建議先把幾個關鍵點列出來。比如這次自查的重點是什么,檢查的方法有哪些,發(fā)現(xiàn)了哪些問題,這些問題的原因又是什么。這些問題得實打實地找出來,不能含含糊糊地一帶而過。要是發(fā)現(xiàn)問題了,還得想想該怎么解決,不能光發(fā)現(xiàn)問題不管不顧。
寫報告的時候,用詞得講究。有些專業(yè)術語是必須用的,像“合法性審查”、“行政裁量權”這些詞,得用得恰到好處。要是用一些不恰當?shù)脑~,反而會顯得不專業(yè)。不過有時候也會遇到不太確定的詞,這時候最好查查資料,確保用詞準確。
材料收集也很重要。要是沒有足夠的數(shù)據(jù)支撐,報告寫得再花哨也沒用。得從各個部門收集相關的數(shù)據(jù),像執(zhí)法案件的數(shù)量、處理時間之類的。這些數(shù)字能很好地反映工作成果。不過有時候數(shù)據(jù)可能不太好找,這就得跟各部門多溝通,爭取讓他們配合。
報告寫完后,最好找個同事幫忙看看。有時候自己寫的東西,自己可能看不出毛病來。讓別人看看,他們可能會指出一些疏漏的地方。當然,也可能同事看不出來什么問題,那就只能靠自己再仔細檢查一遍了。
最后一點,報告寫完了別急著交上去,得留點時間給自己反思??纯从袥]有遺漏的地方,有沒有表達不清楚的地方。要是時間太緊,至少也得把報告通讀幾遍,確保沒有明顯的錯誤。
【第4篇】行政機關領導班子述職報告怎么寫3250字
行政機關領導班子述職報告
根據(jù)市委要求,現(xiàn)就我局領導班子____年度工作目標任務完成情況及我個人____年度工作目標完成情況、履行崗位職責的工作情況和實績等方面向大家作述職報告。
一、局領導班子工作目標任務完成情況
____年,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,堅持以人為本,依法行政,牢固樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,緊緊圍繞建設新型加工制造業(yè)基地的戰(zhàn)略目標,團結奮斗,努力工作,各項工作取得了新的進展。
(一) 思想政治建設
堅持立黨為公、執(zhí)政為民,是“三個代表”重要思想的核心和本質要求,也是我們領導干部隊伍思想政治建設的根本出發(fā)點和落腳點。為切實加強思想政治建設,我們在局領導班子成員中,深入開展了理想信念教育,堅定了有中國特色社會主義的信念,保持了良好的精神狀態(tài);大力開展權力觀教育,集中組織了外學鄭培民、梁雨潤,內學喬文國、路印清等先進典型事跡的活動,在局領導班子成員中樹立權為民所用、情為民所系、利為民所謀的權力觀念,形成了講正氣、講紀律、求進取的良好氛圍;開展事業(yè)心教育,做到一心一意搞建設,全心全意謀環(huán)保;繼續(xù)加強黨風廉政警示教育,不斷提高領導干部廉潔從政意識,切實做到管好自己,管好配偶、子女和身邊工作人員,管好所轄部門的黨風廉政建設。通過四項教育的開展,有力地推動了局領導班子的思想政治建設。
(二)領導現(xiàn)代化建設的能力
我們把領導現(xiàn)代化建設作為事關環(huán)保事業(yè)興衰成敗的大事來抓,作為培養(yǎng)和增強領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措來落實,主要做了以下幾方面的工作:
一是加強黨風廉政建設,筑起思想和制度兩道防線,增強了廉政意識和抵御各種誘惑的能力。我們按照市委進一步加強和改進黨的作風建設,以黨風建設帶動政風和社會風氣好轉的要求,重點開展了警示教育、廉政建設專項教育和拒腐防變經(jīng)常性教育。同時,制定出臺了《運城市環(huán)保局黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書》、《運城市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設實施意見》、《運城市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設與反腐敗工作目標責任書》,建立健全了黨風廉政建設責任制和監(jiān)督制約機制,在領導干部中較好地筑起了思想和制度兩道防線。尤其是通過認真開展清房、清車、制止奢侈浪費的“三項治理”工作,黨風廉政建設有了新的起色。
二是全面推行政務公開,全方位地接受社會監(jiān)督,進一步規(guī)范領導班子成員從政行為。在領導體制上,堅持黨組統(tǒng)一領導,綜合業(yè)務部門主抓,紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調;在公開內容上,突出重點,抓住關鍵問題進行公開;在公開形式上,實現(xiàn)政務公開信息化;在工作方法上,始終同反腐__、行風建設相結合,形成合力,整體推進;在監(jiān)督保障上,建立了群眾與社會參與的監(jiān)督機制,確保公開的內容真實有效。這些做法,拓寬了人民群眾參政議政的渠道,拉近了環(huán)保部門同人民群眾的距離,轉wenmi.net 密切了干群關系,規(guī)范了領導班子成員的從政行為。
三是加強理論和業(yè)務學習。我們健全了局中心組學習制度,不斷強化黨組成員理論知識和業(yè)務知識的學習和培訓,提高領導班子科學決策的水平和能力。在局領導班子成員中樹立了全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,堅持用循環(huán)經(jīng)濟的理念指導環(huán)保工作的實踐,影響和帶動社會各行各業(yè)對環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展相互關系的深刻認識。
(三)工作實績方面
第一,科學的發(fā)展觀得到深入宣傳。去年以來,我們緊緊圍繞全市經(jīng)濟結構調整、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全面建設小康社會這一主題,不斷強化環(huán)保宣傳工作。
一是與市委組織部聯(lián)合,在市委黨校開設了縣處級領導干部環(huán)境保護課程,著重提高領導干部的可持續(xù)發(fā)展意識和環(huán)境保護意識,推動各級領導干部建立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀;
二是大力推進綠色創(chuàng)建,加快了永濟蒲州鎮(zhèn)等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動,發(fā)展運城學院稷山師范分院等16所學校為市級綠色學校。
三是結合“6·5”世界環(huán)境日、“12·4”全國法制宣傳日,開展了一系列豐富多彩、形式多樣的教育活動,廣泛宣傳環(huán)境保護基本國策。通過這些活動,宣傳了科學發(fā)展觀,提高了全社會的環(huán)境保護意識,推動了社會公眾積極參與環(huán)境保護事業(yè)。
第二,環(huán)境違法行為得到嚴厲打擊。
一是開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”。出動環(huán)保執(zhí)法人員7200余人次,檢查企業(yè)4200廠次,立案查處環(huán)境違法案件94件,限期治理24家,依法取締、關閉68家,停產治理34家,經(jīng)濟處罰57家,累計罰款176.43萬元。
二是開展礦山生態(tài)環(huán)境保護專項檢查。督促聞喜、垣曲、絳縣等縣對查出的3萬噸以下的小選礦企業(yè)及公路兩側1000米內和河道兩側500米內的違法生產小選礦企業(yè)464家,全部予以依法關停,搗毀366家小選礦場的礦渣沉淀池,拆除變壓器10余臺,沒收電機7臺,拆除碾盤10多個。三是開展“清查放射源讓百姓放心”專項行動。對全市30家涉源單位、232個放射源進行了徹底清查,建立了放射源動態(tài)管理檔案和數(shù)據(jù)庫,規(guī)范了放射源安全管理制度。同時,我們按照依法、足額征收排污費的原則,強化征收手段,加大征收力度,去年排污費征收額達到近4000萬元,比____年有了大幅度的增加。按照省市政府關于開展焦化行業(yè)專項清理整頓的要求,對全市90家焦炭生產企業(yè)排污費進行了核定征收。通過嚴格的環(huán)保執(zhí)法行動,解決了一些環(huán)保工作中的難點問題、一些群眾關心的熱點問題。
第三、工業(yè)企業(yè)污染得到全面治理。一是全面推行排污許可證制度,完成首批576家企業(yè)排污許可證的核發(fā)工作。二是開展環(huán)境容量核定,《運城市地表水環(huán)境容量核定報告》及《運城市大氣環(huán)境容量核定報告》已經(jīng)省環(huán)保局組織專家進行審定,正在按專家意見進行修改。三是督促向汾河排污的合盛工貿造紙有限公司、晉南基建物資有限公司、志峰造紙有限公司和恒通泰造紙有限公司等四家造紙企業(yè)完成治理任務并通過省環(huán)保局組織的達標驗收。四是開展污染源在線監(jiān)測工作,對沿黃河、汾河、涑水河的12家造紙、化工、化肥、制藥企業(yè)安裝了在線監(jiān)測儀器,實現(xiàn)了24小時不間斷跟蹤監(jiān)控。五是對直排黃河、汾河的十余個排污企業(yè)實施了限產限排措施。通過以上措施,工業(yè)企業(yè)污染控制工作進一步深化,污染物排放總量持續(xù)削減,水環(huán)境質量有所好轉。涑水河水質基本保持穩(wěn)定,汾河主要污染物codcr 和nh3—n濃度分別下降了4.68%和11.99%。
第四、環(huán)境綜合整治得到不斷深化。按照市委、市政府開展城市環(huán)境綜合整治的要求,我們一是加大市區(qū)內鍋(茶)爐的污染治理和監(jiān)管力度,搞好煙塵排放的污染整治;二是加強機動車尾氣檢測,控制機動車污染;三是繼續(xù)狠抓區(qū)域環(huán)境噪聲、交通噪聲、建筑噪聲、工業(yè)企業(yè)廠界噪聲的控制,認真搞好每年一度的中高考期間噪聲控制工作,為廣大考生創(chuàng)造一個寧靜的應試環(huán)境。隨著城市環(huán)境綜合整治力度的不斷加大,區(qū)域環(huán)境質量不斷得到改善,去年市區(qū)環(huán)境空氣質量好于二級的天數(shù)達到168天,比____年增加35天,超額完成了全年150天的任務。
第五,服務發(fā)展意識得到不斷提高。一是行政審批制度改革繼續(xù)深化。對七個審批事項全部實行網(wǎng)上審批,建立了網(wǎng)上行政審批八項工作制度、審批事項受理制度、審批效益定期分析制度、網(wǎng)上審批工作檔案制度,制訂了行政審批后續(xù)監(jiān)管辦法、行政審批監(jiān)督檢查制度、責任追究制度、投訴檢舉制度。取消了大部分項目環(huán)評大綱的審批,對一些小型的輕污染項目和三產項目,簡化了審批手續(xù),縮短了審批時間。二是堅持環(huán)保行政審批為經(jīng)濟建設服務。對符合產業(yè)結構調整要求、符合關小上大要求、符合國家產業(yè)政策要求的技改項目和資源綜合利用項目均給予大力支持,有力地促進了我市的產業(yè)結構調整步伐。特別是電力資源綜合利用,已有6個項目開工建設,這些項目的陸續(xù)投產,將有效緩解我市電力供應緊張的局面。三是嚴格把關,提高“環(huán)評”和“三同時”執(zhí)行率。以建設“綠色運城”、“節(jié)水運城”為目標,嚴格實施環(huán)境敏感區(qū)管理,堅決禁止能耗高、效益低、污染重的不符合國家產業(yè)政策的項目立項上馬,有效地督促了企業(yè)執(zhí)行環(huán)評制度,提高了環(huán)評執(zhí)行率。對審批的建設項目,依法要求企業(yè)“達標排放”、“總量控制”、“以新帶老”和“增產減污”,使建設項目污染物的排放量大大減少。
此外,環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、信息、科研、科技、隊伍建設等環(huán)?;A工作也取得了豐碩成果。
寫報告經(jīng)驗40人覺得有用
行政機關領導班子述職報告需要體現(xiàn)工作成果、存在的問題及改進方向,這類報告通常用于年度考核或階段性總結。寫這種報告時,得先把基本情況梳理清楚,包括班子分工、主要職責履行情況。每個成員的工作重點不一樣,報告里要突出個人負責領域內的成績,比如某位領導主抓的是招商引資,那就要把引進了多少項目、吸引多少資金寫明白。
報告開頭部分別介紹自己分管的工作范圍,接著闡述工作思路,這部分要結合單位的整體規(guī)劃來談。比如提到推動某項改革時,不僅要講措施是什么,還要講具體成效如何,最好能用數(shù)字說話,這樣更有說服力。要是工作中遇到困難,也得坦誠地提出來,不能只報喜不報憂。解決困難的辦法同樣重要,這反映了領導者的應對能力。
在寫報告的過程中,可能因為時間緊任務重,會忽略一些細節(jié),這就可能導致遺漏關鍵點。例如在描述某個項目的推進過程時,忘記提及前期調研的情況,而前期調研恰恰是決定項目成敗的關鍵環(huán)節(jié)。因此,在動筆前最好能翻看下相關文件資料,確保內容全面。另外,報告的語言要平實,盡量避免使用過于復雜的表達,畢竟這不是學術論文,目的是讓上級了解情況。
除了匯報成績,還得反思不足之處。這里要注意,反思的時候不要太過籠統(tǒng),像“工作存在不足”這樣的表述太寬泛了,應該具體指出哪方面做得不到位,比如說溝通協(xié)調機制還不夠完善,導致部門間協(xié)作效率不高。針對這些問題,提出具體的改進措施,這是述職報告的重點之一。
小編友情提醒:
報告的格式也很重要。一般來說,標題要醒目,正文部分分段落敘述,每一段圍繞一個主題展開。字跡工整也是必要的,如果手寫的話尤其要注意這一點。打印版的話,排版要整齊,頁邊距留夠,字體大小適中,不然看起來很費勁。有時候因為打印機墨水快沒了,打印出來的字跡模糊不清,這也會影響閱讀體驗,所以提前檢查設備狀態(tài)很有必要。
寫述職報告是個細致活兒,既要反映實際情況,又要符合規(guī)范要求。希望以上的建議能幫到大家,當然,每個人的工作環(huán)境不同,具體情況也會有所差異,所以在實際操作中還需要靈活調整。
【第5篇】局機關行政效能建設情況的自查報告怎么寫2050字
局機關行政效能建設情況的自查報告
為切實加強機關行政效能建設,進一步改進機關作風,提高工作效率,我委按照縣委《關于加快推進機關效能建設的決定》精神,自去年8月以來,結合黨員先進性教育,深入開展了機關行效能建設,現(xiàn)將開展情況自查報告如下。
一、強化組織領導,全面落實效能建設各項工作措施
為切實加強對機關效能建設的組織領導,確保各項措施落到實處,我們從加強組織領導著手,切實做好各項工作。一是建立機構。成立以委主要領導為組長,中層干部為組員的機關行政效能建設工作領導小組,設立辦公室,具體負責日常工作;制定了《實施方案》。二是深入發(fā)動。注重從提高思想認識入手,充分利用動員會、座談會活動,引導全體職工增強責任感和自覺性,以滿腔的熱情,積極的姿態(tài)投入效能建設。三是完善制度。建立完善《保持黨員先進性長效機制》、《財務管理制度》、《領導干部信訪接待日制度》、《首問首接制》、《行政審批程序》等近百項規(guī)章制度,匯編成《機關行政效能建設規(guī)章制度匯編》和《保持共產黨員先進性制度匯編》兩冊制度文件集,共150多頁。四是實行機關上下班簽到制和商委工作預安排制,嚴肅工作紀律。嚴格實行簽到制度,一個月通報一次。每月末召開一次工作預安排會,對上月工作進行總結,對下月工作進行部署,讓每位領導、職工對全委各項工作進展情況都全面了解和掌握。五是建立工作情況監(jiān)督制度和重點目標任務進展情況定期報告制度,全面提高工作效率。為強化督導工作,確保重點目標任務的完成落到實處,以忠商直黨委〔____〕11號文件印發(fā)了《關于對各科、室、隊工作人員實施崗位目標責任制考核的通知》,層層簽訂目標任務責任書,建立責任保證制度、檢查督導制度和考核獎懲制度。要求各科室(隊)每季末月下旬將目標任務執(zhí)行情況報送商委辦公室,欠進度的項目要分析原因,提出整改補救措施。
二、明確目標,集中精力抓整改
(一)本單位自查問題的整改情況。在整改過程中本著“態(tài)度誠懇,行動迅速,作風扎實,措施到位,整改有力”的原則,以整改提高為重點,逐一討論研究,制訂整改措施并抓好落實。
1、關于進一步加強對商貿流通發(fā)展指導的問題。我們制定《忠縣商貿流通產業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃》,代縣政府起草出臺了《關于加快商貿流通產業(yè)發(fā)展和改革的意見》,召開了全縣商貿流通產業(yè)工作會,出臺相關大力發(fā)展三產業(yè)的政策措施,促進忠縣經(jīng)濟大發(fā)展。
2、關于糾正企業(yè)重組改制和關閉破產中侵害職工合法權益問題。我們進一步完善國有企業(yè)改革的有關政策,解決好國有企業(yè)改革中涉及職工利益的有關問題,切實維護了職工合法權益。如依法公開拍賣了忠縣糖酒公司,確保了國有資產不流失,順利推進企業(yè)改革;妥善處理雷金華(原生資公司)要求將其個人住院醫(yī)療費納入改制成本的信訪要求,及時息訪;及時召集原縣醫(yī)藥公司負責人籌集資金,于____年9月20日前支付了部分職工的安置費、撫恤金等,有效維護了職工的合法權益。
(二)社會各屆反映情況的整改情況。根據(jù)社會評價反映的意見和建議,我委領導高度重視,立即召開班子成員會議,認真查找工作中存在的問題和不足,并研究制訂了整改措施
1、關于反映“部門配合工作差”的問題。一是定期召開部門聯(lián)席會,交流經(jīng)驗、互通情況,進一步加大與相關部門的協(xié)調、配合力度;二是對我委的行政許可職能進行認真梳理,使相關人員熟悉審批程序、審批內容、執(zhí)法程序、執(zhí)法內容;三是請縣法制科對我委從事行政審批和行政執(zhí)法的人員進行培訓,提高相關人員的依法行政能力。
2、關于反映的“對洋洋百貨管理不力,出現(xiàn)堵道”的問題。一是經(jīng)常深入企業(yè),了解他們的經(jīng)營狀況和困難;二是協(xié)助企業(yè)建立和完善相關規(guī)章制度,增強企業(yè)抵御市場風險的能力;三是協(xié)調勞動、就業(yè)、工商等相關部門,指導企業(yè)職工完備相關手續(xù),提高職工的法律法規(guī)和自我保護意識;四是加強對企業(yè)矛盾糾紛的排查工作,把企業(yè)的矛盾糾紛解決在萌芽之中,避免造成不良的社會影響和不應有的經(jīng)濟損失,營造和諧社會。
三、效能建設成效突出
機關逐步形成“四種風氣”,增強“四種意識”。即形成努力學習的風氣;團結協(xié)作的風氣;勤政務實的風氣;事事為群眾著想的風氣。增強了群眾利益無小事的意識;工作肯干、實干、能干的意識;團結互助、構建和諧機關的意識;公正廉潔的意識。商直機關黨委得知善廣鄉(xiāng)村民黃永明在洪水中勇救四孩痛失兩親的先進事跡后,立即組織商貿企業(yè)老總和廣大黨員積極捐款13000元,于8月16日上午,由主任葉世久,書記朱士方帶領企業(yè)老總及黨員代表前往善廣鄉(xiāng),親自將捐款送到黃永明手中,并號召廣大黨員職工向他學習。
四、常抓不懈,促效能建設上新臺階
效能建設是一項長期而艱巨的任務。我們清醒地認識到,在效能建設上還有許多問題需要去處理,還有許多不足需要去整改。因此,在下一步的工作中我們將繼續(xù)以科學的發(fā)展為統(tǒng)領,以提高“四個意識”,著力“三個規(guī)范”,達到“一個標準”,做到班子不散,目標不變,力度不減,整改不斷,以更加高昂的斗志,飽滿的熱情,正視反映出來的突出問題,認真總結經(jīng)驗教訓,全面實施整改責任,促進效能建設再上新臺階。
寫報告經(jīng)驗99人覺得有用
撰寫一份關于局機關行政效能建設情況的自查報告,需要從實際工作出發(fā),結合具體業(yè)務流程進行分析。這類報告通常用于向上級單位匯報工作進展,因此在撰寫時需注重條理性與客觀性。
一開始,要明確報告的目的和背景,這有助于讓讀者了解報告的核心內容。例如,可以提及近期開展的行政效能提升活動,以及為何要進行此次自查。這部分內容應簡明扼要,避免冗長。同時,提到自查工作由誰主導也很重要,這里可能會因為急于表達而漏掉一些細節(jié),比如忘記注明牽頭部門的具體名稱,這可能會影響報告的完整性。
接著,進入正題,詳細描述自查工作的具體內容。這里可以分點列出幾個關鍵環(huán)節(jié),如內部管理制度的梳理、日常辦公效率的評估等。每個環(huán)節(jié)都要結合實際情況展開說明,最好能提供具體的例子來支撐觀點。例如,在提到內部管理時,可以舉例說明某項制度是如何優(yōu)化的,取得了怎樣的成效。不過在敘述過程中,有時會不小心遺漏某些必要的信息,像沒有標明具體實施的時間范圍,這樣會讓讀者感到困惑。
之后,分析存在的問題及其原因。這一部分尤其需要注意客觀公正的態(tài)度,既要指出不足之處,也要避免過度批評。比如,可以提到個別崗位職責劃分不夠清晰導致的工作延誤,但同時要補充說明這是由于人員流動頻繁造成的,并非長期存在的問題。這里可能會出現(xiàn)一些不太嚴謹?shù)谋硎?,比如直接說“這種情況普遍存在”,而未進一步闡述支持該說法的理由,這樣的措辭容易讓人覺得不夠嚴謹。
緊接著,提出改進措施和建議。這部分內容應當緊密結合前面提到的問題,有針對性地給出解決方案。例如,針對辦公效率低下的問題,可以建議引入新的信息化管理系統(tǒng),并強調這一系統(tǒng)的優(yōu)勢。然而,在表述過程中,可能會無意間出現(xiàn)一些模糊不清的地方,如只提到計劃引入新系統(tǒng),卻沒具體說明預期效果,這種表述可能會讓人對方案的實際可行性產生疑問。
小編友情提醒:
總結自查工作的意義和價值??梢詮娬{通過這次自查,不僅發(fā)現(xiàn)了問題,還為今后的工作提供了寶貴的經(jīng)驗。不過,這里可能會因為疏忽而忽略了某些重要的后續(xù)步驟,例如沒有提到如何跟蹤和評估整改措施的效果,這可能導致報告顯得頭重腳輕。
【第6篇】行政審批制度改革調研報告怎么寫3050字
為進一步深化行政審批制度的改革,創(chuàng)新大河西先導區(qū)行政審批管理及運行機制,提高政府工作的服務質量,根據(jù)市委、市政府對大河西先導區(qū)行政審批試點改革的總體要求,現(xiàn)就行政審批流程改革工作提出如下實施方案。
一、改革目標
通過行政審批流程再造,力爭審批環(huán)節(jié)明顯減少、審批行為得到規(guī)范、審批效率顯著提高、審批監(jiān)督機制進一步強化,構建科學、規(guī)范、透明、高效的行政審批快速通道。
二、審批原則
(一)集中原則。一是集中受理行政許可申報,先導區(qū)管委會設置一個專門的政務窗口,統(tǒng)一受理44項行政許可事項的報批卷宗,統(tǒng)一對外發(fā)卷。二是集中統(tǒng)征土地,先導區(qū)范圍內征用土地,由先導區(qū)土地儲備(交易)中心統(tǒng)一進行。三是涉及項目建設的行政事業(yè)性稅費集中在三個環(huán)節(jié)收取,即所有土地稅費統(tǒng)一在土地呈報批準后、用地審批發(fā)證之前收取,商品房項目報建費統(tǒng)一在商品房預售許可前收取(非商品房則仍在建設工程規(guī)劃許可前收取),房產契稅統(tǒng)一在產權證發(fā)放前收取。
(二)公開原則。先導區(qū)所有行政許可事項的工作流程、項目申報條件、行政許可時限、辦理責任人等內容將全部向社會公布,為辦事人創(chuàng)造一個公開透明的辦事環(huán)境。
(三)精減原則。先導區(qū)管委會將履行11個市級行政審批部門44項行政許可或審批工作職能。先導區(qū)建設項目審批以規(guī)劃審批為主線,國土、建設、環(huán)保、房產等審批為輔線,其報建總時限利用大部委辦公的平臺,通過各審批環(huán)節(jié)的整合、并聯(lián),原體外環(huán)節(jié)的納入、簡化,統(tǒng)籌利用各部門資源來予以壓縮,而并非簡單的壓縮某個辦事環(huán)節(jié)時限,并力爭單個審批項目報建總時限在原各部門承諾的總審批時限基礎上再縮短50%。
(四)便民原則。為減少當事人往返行政審批機關的次數(shù),降低項目報批成本,對當事人申報的行政許可事項所必需的資料,窗口工作人員須一次性告知。根據(jù)當事人的自主選擇,對所有行政報批事項均可由先導區(qū)土地儲備(交易)中心實行全程代理,跟蹤服務。
(五)廉潔原則。在行政許可過程中,明確界定各級行政審批人員的職能職責,保持政策的剛性與連續(xù)性,實行電子化辦公,建立部門之間、處室之間相互監(jiān)督辦事機制,健全社會監(jiān)督機制和效能考核機制,真正做到精減廉潔,公開便民。
三、土地征用、轉用、供應基本流程
(一)土地征用、轉用、供地分三個階段進行,即用地預審,土地征用、轉用報批,土地供應。先導區(qū)所有用地均由先導區(qū)管委會土地儲備(交易)中心【下稱儲備(交易)中心】統(tǒng)一征、轉,統(tǒng)一儲備,統(tǒng)一安置補償,統(tǒng)一供地。
1、用地預審。由儲備(交易)中心準備下列資料:
(1) 用地、規(guī)劃申請表
(2) 選址意見書(由國土規(guī)劃部規(guī)劃處提供)、立項文件(由項目建設部提供)或土地開發(fā)利用方案【省級審批部門有要求的即需要該項資料】
(3) 1:500至1:xx地形圖
(4) 土地規(guī)劃調整批文(若需調整規(guī)劃的)
(5) 其他相關資料
報國土規(guī)劃部國土處審查,由國土處組織本部規(guī)劃處、環(huán)境資源處進行用地預審,主要審查是否符合土地利用規(guī)劃、是否有農用地轉用計劃、是否符合環(huán)保的要求、是否屬禁止、限制供地范圍(項目用地)等,審查通過出具預審報告,規(guī)劃條件,劃定規(guī)劃定點藍線。
2、土地征用、轉用報批。由儲備(交易)中心準備下列資料:
(1) 用地預審階段的所有資料及預審報告
(2) 地籍調查表、土地權屬匯總表及擬占土地權屬證明(國土分局承擔)
(3) 勘測定界技術報告和勘測定界圖、土地利用現(xiàn)狀圖
(4) 預征土地公告(國土分局承擔)
(5) 聽證筆錄(有聽證要求的、國土分局承擔)
(6) 補充耕地驗收文件(占用耕地的)
(7) 相關部門意見
(8) 其他相關資料
報國土規(guī)劃部審查,規(guī)劃處審查合格發(fā)《規(guī)劃用地許可證》,國土處審查合格劃調查紅線,編制一書四方案,環(huán)境資源處審查建設項目環(huán)境影響情況及壓覆礦產、地質災害等情況,各處審查合格簽署意見后上報先導區(qū)管委會、省、國務院審批。
3、土地供應。上述地塊經(jīng)省、國務院審查批準后,交土地儲備(交易)中心統(tǒng)一儲備。根據(jù)土地開發(fā)進度,由儲備(交易)中心協(xié)調區(qū)級政府搞好土地安置補償工作。
4、土地劃撥。地塊符合劃撥條件的,由項目申請人準備下列資料:
(1) 用地申請表
(2) 選址意見書(由國土規(guī)劃部規(guī)劃處提供)、立項文件(由項目建設部提供)
(3) 1:500至1:xx地形圖、紅線圖
(4) 測量測繪成果表
(5) 單位資質證書、工商營業(yè)執(zhí)照
(6) 法人委托書原件
(7) 法定代表人及代理人身份證復印件
(8) 先導區(qū)管委會同意土地劃撥批文
(9) 其他相關資料
報國土規(guī)劃部國土處審查并上報先導區(qū)管委會審批后發(fā)劃撥決定書及劃撥土地紅線圖。
5、土地出讓。地塊進行招、拍、掛出讓,由項目建設部就項目準入、投資強度等問題提出審核意見,由國土規(guī)劃部規(guī)劃處盡可能做好該地塊的規(guī)劃要點及控制性詳規(guī)。規(guī)劃一旦確定即不再變更,土地招、拍、掛出讓后,不得改變土地性質,不得修改容積率,不得減少公共綠地,不得占用公共配套設施用地。特殊情況確需變更的,由用地人將土地交回管委會重新招、拍、掛。儲備(交易)中心根據(jù)規(guī)劃編制土地出讓方案,測算土地出讓金,測算土地供應后項目建設過程中所有稅費,一并列入土地成本,報國土規(guī)劃部國土處審批后,上報先導區(qū)管委會批準,由儲備(交易)中心組織招、拍、掛出讓,項目用地單位取得出讓土地后在建設過程中不再向行政管理部門繳納任何稅費。
項目用地單位通過劃撥、出讓途徑取得土地使用權,交清所有稅費后,準備相關資料報國土處審查,核發(fā)《土地使用證》。
四、項目建設報批、預售、竣工驗收
(一)項目建設報批分五個階段,即核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證,建設工程設計方案審查,核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證(建筑工程施工許可證),商品房預售,竣工驗收。
1、核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。由項目建設人準備下列資料:
(1) 建設用地規(guī)劃申請表
(2) 土地權屬資料(紅線圖、土地使用證、土地出讓合同等)
(3) 總平面圖
(4) 建設項目環(huán)境影響評價文件
經(jīng)國土規(guī)劃部規(guī)劃處審查總平面圖,環(huán)境資源處審查建設項目環(huán)境影響評價文件后,規(guī)劃處發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。
2、建設工程設計方案審查。由項目建設人準備下列資料:
(1) 上一步驟中所有資料
(2) 相關設計文件和圖紙
由建筑房產處牽頭,規(guī)劃處、環(huán)境資源處參與,審查合格后簽發(fā)批復文件。
3、核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證(建筑工程施工許可證)。核發(fā)兩證分別由規(guī)劃處、建筑房產處牽頭,環(huán)境資源處參與,同步進行。
4、核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。由項目建設人準備各類設計圖件報規(guī)劃處審查,規(guī)劃處審查上述資料,并組織相關部門進行聯(lián)合審查,各部門同意,簽署意見后,核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。
5、核發(fā)《建筑工程施工許可證》。國家投資項目及國有(控股)企業(yè)先由項目建設部按照公開、公平、透明的原則,社會化運作模式組織工程招投標,工程監(jiān)理招投標。再由項目建設人準備下列資料:
(1) 施工項目報批表
(2) 中標通知書(非公有制企業(yè)不須提供)
(3) 施工合同、監(jiān)理合同
(4) 農民工工資保障金核實表及建筑工地計劃生育管理登記表
(5) 建設工程施工圖技術審查報告
由國土規(guī)劃部建筑房產處審查上述資料,發(fā)《建筑工程施工許可證》。
6、商品房預售。由項目建設人準備以下資料:
(1) 房地產企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》和《資質證書》
(2) 土地使用權證
(3) 建設用地規(guī)劃許可證
(4) 建設工程規(guī)劃許可證
(5) 建筑工程施工許可證
(6) 審查批準的報建圖
(7) 工程進度證明材料
(8) 商業(yè)房預售及物業(yè)管理方案
由建筑房產處審查合格后核發(fā)《商品房預售許可證》。
7、竣工驗收。項目建設部以向符合條件的各級質監(jiān)、安監(jiān)部門購買服務的方式對在建項目實行全程監(jiān)管。項目建設完工后,由項目建設人準備上述流程各項資料,由項目建設部組織,國土規(guī)劃部各處參與,會同相關部門,統(tǒng)一組織對竣工項目進行綜合驗收,發(fā)竣工驗收合格證書。由國土處發(fā)分戶《國有土地使用證》,建筑房產處發(fā)《房產證》。
寫報告經(jīng)驗38人覺得有用
行政審批制度改革調研報告該怎么寫?這事得從幾個關鍵點說起。做這類報告,得先把背景摸清楚,弄明白當前政策的大方向是什么,改革的主要目的是什么。比如,看看國家最近出臺了哪些新文件,這些文件里提到的具體措施有哪些,這些都是報告里需要重點分析的內容。
接著就是找問題了,這一步很關鍵。不能光靠想象,得實地去調研,看看基層單位的實際執(zhí)行情況。有些人可能覺得隨便找個地方問問就行,其實不然。要是調研不到位,報告里的建議就容易浮于表面,起不到真正的作用。調研的時候,最好能跟一線工作人員多聊聊,聽聽他們遇到的實際困難,這樣更有針對性。
寫報告的時候,開頭得有個引子,不能上來就直奔主題??梢杂靡恍┙y(tǒng)計數(shù)據(jù)或者典型案例來吸引眼球。不過,這里有個小技巧,寫的時候要注意數(shù)據(jù)的真實性和來源,別為了追求效果胡亂編造。有些人在引用數(shù)據(jù)時圖方便,直接復制網(wǎng)上找到的信息,結果后來被查出來出處有問題,這就麻煩了。
正文怎么寫?
這部分得把調研發(fā)現(xiàn)的問題一一列出來。問題是越多越好嗎?當然不是。問題太多反而會顯得雜亂無章。最好是抓住幾個核心問題深入剖析,這樣才能突出重點。有時候,寫作者可能會因為趕時間,把幾個看似相關的問題混在一起寫,結果條理不清,讓人看了半天也搞不懂到底想表達什么。
建議部分也很重要,不能空喊口號。比如,提出具體的改進措施時,得結合實際情況,不能脫離現(xiàn)實。有些人提建議時喜歡用一些大而化之的話,像“加強管理”“提高效率”之類的,聽起來挺高大上,但實際上沒什么實質性的內容。這樣的建議不僅沒用,還容易讓人覺得敷衍了事。
最后就是格式問題了。報告的排版、字體大小、頁邊距這些細節(jié)也不能忽視。有些人覺得只要內容好就行,格式無所謂,這種想法不對。一個看起來整潔美觀的報告,更容易給人留下好印象。還有,報告里涉及到的專業(yè)術語得用對,不然會讓讀者一頭霧水。比如,“審批流程優(yōu)化”和“流程再造”這兩個概念雖然相近,但具體含義還是有區(qū)別的,寫的時候得搞清楚。