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北京考察報(bào)告怎么寫(精選6篇)

發(fā)布時(shí)間:2025-05-13 21:10:04 查看人數(shù):35

北京考察報(bào)告

【第1篇】北京考察報(bào)告怎么寫13700字

我們崇明縣教育局xxx十五、十六期政教、德育、大輔干訓(xùn)班的學(xué)員在教育局黨校的精心組織和安排下,10月30日風(fēng)塵仆仆地來到了共和國的心臟——北京。秋天的北京,陽光明媚,風(fēng)景如畫,讓我們考察團(tuán)一行二十多位學(xué)員心情舒暢,心曠神怡。在北京的五天時(shí)間里,我們先后考察了北京故宮、天安門廣場(chǎng)、國家大劇院、恭王府、頤和園景泰藍(lán)制作工藝和現(xiàn)代建筑國家體育館——鳥巢、水立方,游覽了天津市容市貌、食品街道,品嘗了天津的特產(chǎn)大麻花、貓耳朵、狗不理包子,參觀了周鄧紀(jì)念館、天津古文化街,學(xué)習(xí)參觀了北京市朝陽區(qū)垂楊柳小學(xué),感受到了什么是博大精深?什么是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)?什么是尖端科技?什么是宏偉壯觀?我深深地被北京的日新月異的繁榮與發(fā)展所感染,更被所考察的北京市朝陽區(qū)垂楊柳小學(xué)富有特色的辦學(xué)風(fēng)格,驕人的工作業(yè)績(jī),超前的思想,創(chuàng)新的舉措所感染。這次考察,自己無論在考察過程中,還是過程后,感受頗深,受益頗多。

作為教師,北京市朝陽區(qū)垂楊柳小學(xué)富有特色的辦學(xué)風(fēng)格,驕人的工作業(yè)績(jī),超前的思想,創(chuàng)新的舉措所感染,給了我許多啟示。

啟示之一:校長(zhǎng)的追求是成功辦學(xué)的根源。

所考察的學(xué)校的校長(zhǎng)都是專家型的校長(zhǎng)。他們能力超群,業(yè)務(wù)過硬,敢于創(chuàng)新。更重要的是校長(zhǎng)對(duì)事業(yè)要有執(zhí)著的追求。正如光明小學(xué)的劉永勝校長(zhǎng)所說:教師是一個(gè)特殊的職業(yè),面對(duì)著的是發(fā)展的人,活生生的生命。這個(gè)職業(yè)的特殊性就是它具有回憶性,影響學(xué)生的一輩子。必須把它當(dāng)事業(yè)來做,所以選擇了教師,就是選擇了奮斗的一生。要業(yè)務(wù)精湛,甘于奉獻(xiàn)。

啟示之二:教師的素質(zhì)是成功辦學(xué)的關(guān)鍵。

從考察的學(xué)校師資隊(duì)伍情況可以看出,每一個(gè)學(xué)校都擁有師德高品位,專業(yè)高學(xué)識(shí),能力多方位,科研高水平的優(yōu)秀教師群體。正如北京實(shí)驗(yàn)二小校長(zhǎng)李烈所說:沒有教師的主動(dòng)發(fā)展就沒有學(xué)生的發(fā)展,教師是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提高的關(guān)鍵。做一名校長(zhǎng)要為教師的發(fā)展,成長(zhǎng)服務(wù),要每一位教師找到工作中的快樂,讓每一位教師追求美好的自我。

啟示之三:明確的理念是成功辦學(xué)的指針。

所考察的學(xué)校,理念超前,辦學(xué)目標(biāo)明確,以人為本,育人為本,善研善導(dǎo),善育善教。“做好每件事,快活每一天”,“學(xué)會(huì)做事,學(xué)會(huì)共同生活,學(xué)會(huì)生存”“學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,教師是教育工作的主體”等辦學(xué)理念,可謂與時(shí)俱進(jìn),著眼未來,明確的辦學(xué)理念,超前的思想成為學(xué)校成功發(fā)展的指針。

啟示之四:有效的科研是成功辦學(xué)的動(dòng)力。

所考察的學(xué)校,把教科研成為學(xué)校的動(dòng)力,同時(shí)培養(yǎng)了一大批業(yè)務(wù)精,能力強(qiáng)的科研型教師,而且真心把教研活動(dòng)落到實(shí)處。中關(guān)村四小在劉可欽校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,大膽實(shí)驗(yàn),勇?lián)L(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行了大量的教改實(shí)驗(yàn)與教學(xué)研究。正如中關(guān)村四小的李玉平主任所說:一旦你開始研究,就意味著改變自己的教學(xué)方式,就意味著改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,就意味著改變自己的工作習(xí)慣,就意味著改革自己的思維方式。教學(xué)就是研究,研究就是教學(xué),研究將成為自己生活中的一部分,你將成為一名研究型的教師,盡管道路是曲折的,但前景是美好的。

啟示之五:一流的環(huán)境是成功辦學(xué)的基礎(chǔ)。

所考察的學(xué)校辦學(xué)條件一流,教學(xué)樓、圖書館、實(shí)驗(yàn)樓、師生公寓、餐廳、體育場(chǎng)館、校園網(wǎng)絡(luò)、藝術(shù)館、多媒體視聽室、生物實(shí)驗(yàn)室,可謂一應(yīng)俱全,所以說學(xué)校環(huán)境建設(shè)現(xiàn)代、領(lǐng)先,成為學(xué)校辦學(xué)的基礎(chǔ)。正如北師大石中英教授所說:校園文化建設(shè)是體現(xiàn)特色,提高競(jìng)爭(zhēng)能力的基本途徑。

啟示之六:鮮明的特色是成功辦學(xué)的根本。

1、特色體制。改革了用人機(jī)制,為學(xué)校發(fā)展帶來強(qiáng)大的活力;2、特色課程。以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為宗旨進(jìn)行教學(xué)改革。開設(shè)課程有:科學(xué)發(fā)明課、實(shí)踐課、社會(huì)實(shí)踐課、心理課、網(wǎng)頁制作、文學(xué)沙龍、天文觀測(cè)等,為學(xué)生提供了廣闊的發(fā)展平臺(tái);3、特色教學(xué)。四所學(xué)校可謂特色紛呈。合唱團(tuán)、舞蹈隊(duì)、足球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、籃球隊(duì)、圍棋隊(duì),多渠道,多學(xué)科,讓學(xué)生全面發(fā)展,發(fā)展特長(zhǎng),4、特色文化。校園優(yōu)美,設(shè)計(jì)獨(dú)具匠心,色調(diào)和諧,結(jié)構(gòu)合理,草地、花壇、展品,尤其是中關(guān)村四小的文化墻體現(xiàn)了學(xué)校豐厚的文化底蘊(yùn)。正如北師大楚江亭教授所說:學(xué)校沒有特色就沒有發(fā)展。

北京考察報(bào)告(2)

優(yōu)化整合區(qū)域衛(wèi)生資源 大力提升衛(wèi)生事業(yè)水平

---赴河北保定市、北京市朝陽區(qū)學(xué)習(xí)考察報(bào)告

為學(xué)習(xí)借鑒外地整合和優(yōu)化區(qū)域衛(wèi)生資源的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,3月2日至3日由副區(qū)長(zhǎng)郭景平、大港油田集團(tuán)公司副總經(jīng)理石桂臣帶隊(duì),區(qū)政府辦、研究室、衛(wèi)生局、大港醫(yī)院、油田醫(yī)院一行11人,赴河北省保定市、北京市朝陽區(qū)學(xué)習(xí)考察,先后考察了保定市人民醫(yī)院、保定市第三醫(yī)院、北京市朝陽醫(yī)院和垂楊柳醫(yī)院。雖然考察時(shí)間短暫,但是由于考察內(nèi)容明確,安排周密,考察人員結(jié)合我區(qū)醫(yī)療資源現(xiàn)狀去思考和研討,收獲很大。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、 基本情況

初步實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營的保定市醫(yī)療集團(tuán)。保定市醫(yī)療集團(tuán)是以保定市第三醫(yī)院為主體,1月7日經(jīng)市體改委批準(zhǔn)、由25家醫(yī)院組成的具有完整框架、組織結(jié)構(gòu)的多元化醫(yī)療集團(tuán)。第三醫(yī)院占地面積214.5畝,建筑面積12萬平方米,總資產(chǎn)1.5億元?,F(xiàn)在集團(tuán)擁有職工3978人,碩士生導(dǎo)師4人,主任醫(yī)師42人,副主任醫(yī)師210人,中級(jí)職稱868人,博士、碩士研究生35人,學(xué)科帶頭人92人,其中醫(yī)務(wù)人員2700人,保定名醫(yī)17人;總資產(chǎn)2.8億元,開放床位3160張,年門診量153萬人次,年收住院5.5萬人次,手術(shù)1.6萬人次,是保定市衛(wèi)生系統(tǒng)陣容較大、實(shí)力較強(qiáng)、功能較全的多元化醫(yī)療集團(tuán)。

向國際化品牌醫(yī)院邁進(jìn)的北京朝陽醫(yī)院。首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽醫(yī)院地處首都商務(wù)中心西區(qū)北側(cè),是一家成為集醫(yī)療、教學(xué)、科研為一體的大型綜合性醫(yī)院,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入近7億元。醫(yī)院現(xiàn)設(shè)病床1030張,年門急診量120余萬人次,有臨床、醫(yī)技科室49個(gè),職工余人,其中高級(jí)職稱200余人。該院以呼吸、心臟、泌尿、高壓氧、職業(yè)病、器官移植、實(shí)驗(yàn)醫(yī)學(xué)、急診醫(yī)學(xué)等學(xué)科特色和呼吸衰竭救治、肺血栓栓塞癥的診治、心臟病介入治療、臟器移植、中毒救治、試管嬰兒、急診醫(yī)學(xué)、危重癥醫(yī)學(xué)等眾多特色醫(yī)療項(xiàng)目為重點(diǎn)?!氨本┦泻粑⊙芯克?、“北京市高壓氧治療研究中心”、“北京市器官移植中心”、“北京市職業(yè)病與中毒醫(yī)學(xué)中心”、“世界衛(wèi)生組織煙草與健康合作中心”設(shè)于該院,同時(shí)是“首都醫(yī)科大學(xué)心血管疾病研究所”、“首都醫(yī)科大學(xué)泌尿外科研究所”、“北京市臨床檢驗(yàn)中心”、“中華醫(yī)學(xué)會(huì)高壓氧分會(huì)”、中華醫(yī)學(xué)會(huì)外科分會(huì)大腸肛門外科專業(yè)學(xué)組、疝與腹壁外科專業(yè)學(xué)所在地。承擔(dān)著首都醫(yī)科大學(xué)及北京市護(hù)士學(xué)校臨床教學(xué)任務(wù),是臨床醫(yī)學(xué)碩士、博士研究生培養(yǎng)基地和博士后流動(dòng)站。承擔(dān)百余項(xiàng)國家、部、市級(jí)科研項(xiàng)目,獲得科研成果300余項(xiàng),醫(yī)學(xué)論文發(fā)表居國家醫(yī)療機(jī)構(gòu)先進(jìn)行列。醫(yī)院把'博愛誠信'作為立院之本,堅(jiān)持“以病人為中心”的醫(yī)療服務(wù)模式,以先進(jìn)精益的科學(xué)技術(shù),求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)協(xié)作的醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì),為廣大患者提供人文優(yōu)質(zhì)、可靠誠信的醫(yī)療服務(wù)并向國際化品牌醫(yī)院的目標(biāo)邁進(jìn)。

二、 主要做法

(一)實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營戰(zhàn)略。保定第三醫(yī)院和朝陽醫(yī)院從發(fā)揮現(xiàn)有人力、技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)出發(fā),注重提高集團(tuán)醫(yī)院的整體水平,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源重組,減少重復(fù)購置,降低成本,形成了集團(tuán)框架和以合作形式共同構(gòu)建的醫(yī)療聯(lián)合體。保定市醫(yī)療集團(tuán)抓住集團(tuán)核心醫(yī)院這一關(guān)鍵,不斷增強(qiáng)駕馭能力,在特色門診建設(shè)上成為保定市之首,在占領(lǐng)醫(yī)療市場(chǎng)方面收到明顯成效。按照醫(yī)療集團(tuán)章程,確定了集團(tuán)的性質(zhì)、宗旨、范圍、規(guī)劃、機(jī)構(gòu)及權(quán)利和義務(wù),然后按照獨(dú)立法人、行政隸屬關(guān)系、所有制性質(zhì)、財(cái)務(wù)核算形式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金所屬關(guān)系、人事歸屬不變的原則,在互惠互利、自愿結(jié)合的基礎(chǔ)上,進(jìn)行集團(tuán)組合。組建后的保定市醫(yī)療集團(tuán)由25家醫(yī)院組成,目前發(fā)展到35家成員單位,其中核心層一個(gè),即保定市第三醫(yī)院;以管理權(quán)關(guān)系為紐帶的緊密層兩個(gè),即保定市急救中心、保定市中醫(yī)院;以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶的緊密層兩個(gè),即保定市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、保定市民族醫(yī)院;以契約法律關(guān)系為紐帶的松散層30個(gè)。朝陽醫(yī)院集團(tuán)于組建,核心醫(yī)院為朝陽醫(yī)院,北京朝陽醫(yī)院集團(tuán)第二醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、八里莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、六里屯街道社區(qū)衛(wèi)生中心、團(tuán)結(jié)湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、三里屯街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、左家莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和朝陽急救分中心為松散層單位,由于沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系,盡管朝陽醫(yī)院有很強(qiáng)的技術(shù)影響力,但目前集團(tuán)化運(yùn)營框架已基本名存實(shí)亡。

(二)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的共享??疾熘形覀冋J(rèn)為保定醫(yī)療集團(tuán)運(yùn)作比較成功,他們通過核心醫(yī)院與各成員醫(yī)院簽訂協(xié)議,建立了專家人才技術(shù)、科研教學(xué)和醫(yī)療設(shè)備共享機(jī)制。一是人才技術(shù)共享。核心醫(yī)院按協(xié)議組織集團(tuán)內(nèi)外專家,每月到兩個(gè)成員單位進(jìn)行會(huì)診、查房、手術(shù)、帶教;在成員醫(yī)院急需的情況下,核心醫(yī)院做到隨叫隨到,及時(shí)為成員單位排憂解難。去年以來,核心醫(yī)院為成員單位巡診46次,解決疑難病癥35例,門診2500人次,手術(shù)166人次,收轉(zhuǎn)診住院病人286人次;并派技術(shù)人員,免費(fèi)為成員單位維修設(shè)備。二科研教學(xué)共享。集團(tuán)核心醫(yī)院多次組織成員單位進(jìn)行科研、教學(xué)活動(dòng),并組織到北京協(xié)和醫(yī)院學(xué)習(xí),聽國家級(jí)專家教授對(duì)目前出現(xiàn)的疑難重癥治療報(bào)告。集團(tuán)還舉辦法律知識(shí)講座,增加對(duì)醫(yī)療糾紛的防范能力。多次承擔(dān)代培任務(wù),學(xué)習(xí)行政管理、業(yè)務(wù)管理知識(shí),大大提高了科研教學(xué)水平。三是醫(yī)療設(shè)備共享。衛(wèi)生資源得到充分使用,減少了重復(fù)購置,降低了醫(yī)療成本,減輕了患者負(fù)擔(dān),促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。集團(tuán)核心醫(yī)院的X-刀、螺旋CT等大型設(shè)備,集團(tuán)成員單位開單來使用的數(shù)百次之多,促進(jìn)兩個(gè)效益得到同步提高。通過發(fā)揮核心醫(yī)院的“龍頭”帶動(dòng)作用,促進(jìn)了中小成員單位的發(fā)展,尤其是廠礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,其形象、業(yè)務(wù)、精神面貌都得到了很好的改善。

(三)在搶占醫(yī)療市場(chǎng)上下功夫。保定市醫(yī)療集團(tuán)強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí)給我們留下了深刻的印象。他們充分利用各成員單位在地域上的廣泛分布,按照市場(chǎng)化和集團(tuán)化經(jīng)營目標(biāo),強(qiáng)化集團(tuán)成員的互補(bǔ)性,努力通過集團(tuán)知名度,提高各成員單位在群眾中的聲譽(yù),借此擴(kuò)大服務(wù)群體,在努力提高社會(huì)效益的同時(shí),不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。朝陽醫(yī)院抓住品牌建設(shè)這一關(guān)鍵,提出“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略,即確定國際化發(fā)展方向,在硬件建設(shè)和頂尖技術(shù)上力爭(zhēng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平,同時(shí),采取開放式辦院,積極構(gòu)建一套適應(yīng)于國際化的經(jīng)營機(jī)制和管理機(jī)制;抓住兩條主線,一切工作緊緊圍繞學(xué)術(shù)學(xué)科和強(qiáng)化經(jīng)營管理來展開,處理好學(xué)術(shù)學(xué)科為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益服務(wù),增加效益支持和促進(jìn)學(xué)術(shù)學(xué)科發(fā)展的關(guān)系,努力在實(shí)現(xiàn)雙蠃或多嬴上下功夫;抓住三個(gè)市場(chǎng)不放松,努力拓展社會(huì)保障市場(chǎng)、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)市場(chǎng)和??茖2∈袌?chǎng),創(chuàng)造了主營業(yè)務(wù)收入數(shù)億元的經(jīng)營業(yè)績(jī)。同時(shí)醫(yī)療服務(wù)對(duì)內(nèi)輻射朝陽區(qū)各街道辦事處、東風(fēng)鄉(xiāng)所屬的行政轄區(qū)外,對(duì)外逐漸面向全市、全國和國外。通過市場(chǎng)輻射,促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生資源的有效組織,并實(shí)現(xiàn)了區(qū)域醫(yī)療中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)結(jié)合。

三、 幾點(diǎn)建議

我們此次學(xué)習(xí)考察收獲很大,一方面感受到這些醫(yī)療單位在醫(yī)療資源配置方面所做的大量探索性工作,另一方面我們也從這些單位坦誠的介紹中看到由于集團(tuán)化經(jīng)營在產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)利益等方面不清晰或者不完全到位,對(duì)集團(tuán)化經(jīng)營帶來一定的制約和影響。對(duì)此,我們應(yīng)當(dāng)充分借鑒他們成功的經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),進(jìn)一步明確整合區(qū)域衛(wèi)生資源的思路,以引入市場(chǎng)機(jī)制、爭(zhēng)取多元投入,實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合為手段,加快醫(yī)療資源整合步伐,構(gòu)建與市場(chǎng)相適應(yīng)的新的衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療資源的共享化、醫(yī)療水平的現(xiàn)代化、醫(yī)療服務(wù)的人文化、醫(yī)療消費(fèi)的低廉化目標(biāo),確保我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)全面健康發(fā)展。

(一)搞好調(diào)研,認(rèn)真編制區(qū)域衛(wèi)生資源整合規(guī)劃。抓住國家城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和國有企業(yè)主輔分離的有利時(shí)機(jī),科學(xué)做好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,為優(yōu)化配置區(qū)域衛(wèi)生資源提供依據(jù)。一是摸清底數(shù)。調(diào)查摸底要涵蓋全區(qū)所有的衛(wèi)生資源,既包括重點(diǎn)醫(yī)院、廠礦醫(yī)院,也包括各鎮(zhèn)街、各村的衛(wèi)生所、個(gè)體行醫(yī)點(diǎn)。對(duì)于廠辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),要認(rèn)真核實(shí)年度經(jīng)營收入、人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)撥付及使用情況,為區(qū)委、區(qū)政府整合衛(wèi)生資源、剝離企業(yè)辦社會(huì)職能提供詳實(shí)的第一手資料。二是立足區(qū)情實(shí)際。遵循國家和我市要求,立足我區(qū)石化基地建設(shè)的實(shí)際,在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中,以技術(shù)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展為原則,充分利用衛(wèi)生資源,努力提高服務(wù)效率,最大限度滿足群眾的衛(wèi)生需要。三是明確規(guī)劃目標(biāo)。在統(tǒng)籌規(guī)劃時(shí),要充分考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特別是“六大經(jīng)濟(jì)板塊”建設(shè)、現(xiàn)代城市發(fā)展對(duì)衛(wèi)生資源的需求,控制衛(wèi)生資源總量,優(yōu)化增量,調(diào)整存量,提高質(zhì)量,促進(jìn)我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,通過健全組織領(lǐng)導(dǎo),借鑒上海、廣東等先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),盡快拿出一套符合我區(qū)實(shí)際的衛(wèi)生資源優(yōu)化和配置方案。

(二)創(chuàng)造條件,建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的集團(tuán)化整合框架。本次外出學(xué)習(xí),給我們一個(gè)突出的感覺就是這些地方在組建集團(tuán)時(shí),還沒有形成具有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的集團(tuán),只是以市場(chǎng)劃分或者技術(shù)合作、支持下的聯(lián)合。沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系,必然導(dǎo)致在整體運(yùn)作上,考慮眼前多、思考長(zhǎng)遠(yuǎn)少,特別是在利益上不能形成相互促進(jìn)機(jī)制,人、財(cái)、物過度松散,整體合力難以形成。所以在謀劃集團(tuán)化運(yùn)作時(shí),要?jiǎng)?chuàng)造條件,建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的經(jīng)營性集團(tuán),在保證滿足政府基本公共衛(wèi)生要求的同時(shí),為醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化創(chuàng)造條件。在具體操作上,對(duì)核心醫(yī)院可以采取多元投資的方式,增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力,特別是強(qiáng)化對(duì)外投資功能,盡可能多地收購和整合一定數(shù)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu),形成全資或控股單位,掌握調(diào)度衛(wèi)生資源的權(quán)利。同時(shí),根據(jù)發(fā)展需要,按照集團(tuán)化運(yùn)作模式,吸納一定數(shù)量具有協(xié)作關(guān)系的半緊密層和松散層單位。只有這樣,集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)才會(huì)合理,整合目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

(三)突出特色,在優(yōu)化新型醫(yī)療技術(shù)結(jié)構(gòu)上下功夫?,F(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展,醫(yī)院的??品挚圃絹碓郊?xì),誰能突出特色,掌握新的??萍夹g(shù),誰就會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳。我區(qū)醫(yī)院不乏方方面面的優(yōu)秀人才和有培養(yǎng)潛力的中青年醫(yī)務(wù)工作者,要把握現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展方向,形成具有我區(qū)特色的專科。這就要求一些較大規(guī)模的醫(yī)院,必須構(gòu)建新型的醫(yī)療技術(shù)結(jié)構(gòu),在高度專業(yè)化的基礎(chǔ)上趨向整體化,在實(shí)行多種綜合的基礎(chǔ)上突出特色。應(yīng)注重加強(qiáng)橫向聯(lián)合,建立各種診治中心,如在大港醫(yī)院建立癌癥治療中心、糖尿病治療中心,在大港油田醫(yī)院建立心血管疾病治療中心,器官移植中心等。只有把特色??平ㄔO(shè)好,才能在地區(qū)甚至在國內(nèi)外形成病人流,創(chuàng)出自己的牌子,擴(kuò)大知名度和影響力,才能促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

(四)重視人才,培養(yǎng)-支掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的專業(yè)隊(duì)伍。醫(yī)院的發(fā)展取決于高質(zhì)量的醫(yī)療水平,而高質(zhì)量的醫(yī)療水平關(guān)鍵在人才。在知識(shí)結(jié)構(gòu)上要求醫(yī)務(wù)人員不僅要掌握現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù),而且要具備現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。因此,要統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃、注重醫(yī)護(hù)人員的基本功訓(xùn)練與專業(yè)訓(xùn)練,一般培養(yǎng)與重點(diǎn)培養(yǎng),當(dāng)前需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)需要相結(jié)合。培養(yǎng)一支具備開拓型、智力型的專業(yè)隊(duì)伍。由于人才隊(duì)伍的形成需要一個(gè)過程,我們可以從以下三個(gè)方面著手:一是瞄準(zhǔn)高新技術(shù)利用人才。高度重視橫向聯(lián)合,特別是充分發(fā)揮京津地區(qū)名醫(yī)眾多的優(yōu)勢(shì),加快與國家級(jí)醫(yī)院高新技術(shù)接軌步伐,帶動(dòng)本區(qū)醫(yī)療技術(shù)提高到一個(gè)新檔次;擬定國家級(jí)專家教授會(huì)診帶教計(jì)劃,聘請(qǐng)一定數(shù)量的名醫(yī)來我區(qū)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),通過傳幫帶提高我區(qū)醫(yī)務(wù)骨干的技術(shù)水平。二是招賢納士吸引人才。保定市第三醫(yī)院和北京垂楊柳醫(yī)院除了為人才搭建一個(gè)優(yōu)越的生活平臺(tái)外,更注重為這些事業(yè)性強(qiáng)、工作熱情高的有識(shí)之士,創(chuàng)造一個(gè)展示才華、施展才干的事業(yè)平臺(tái)。我們可以高薪聘請(qǐng)一些在某個(gè)領(lǐng)域具有突出作為的專家,也可以聘請(qǐng)一些退休的專家充實(shí)到業(yè)務(wù)科室,以發(fā)揮余熱,傳授技術(shù),提高醫(yī)院整體技術(shù)水平。三是眼睛向內(nèi)培養(yǎng)人才。加快對(duì)醫(yī)院內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)和鍛煉,是醫(yī)院發(fā)展的迫切需要。要利用專家會(huì)診的機(jī)會(huì),對(duì)有培養(yǎng)前途的業(yè)務(wù)骨干加大培訓(xùn)力度。同時(shí),積極創(chuàng)造條件,把更多的業(yè)務(wù)尖子送出去進(jìn)修深造,特別是加大與大專院校掛鉤,盡快提升醫(yī)務(wù)工作者的技術(shù)水平。

(五)多元投入,努力提高醫(yī)療設(shè)備水平。醫(yī)療設(shè)備是醫(yī)院現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),也是現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展和臨床水平的提高是離不開儀器設(shè)備。要利用整合區(qū)域衛(wèi)生資源的機(jī)會(huì),除政府的投入外,要廣開投入渠道,利用一切可以利用的外資和民間資本,改善醫(yī)療設(shè)備結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療設(shè)備的精密化、細(xì)微化、高效化和無創(chuàng)傷化,使先進(jìn)設(shè)備與高標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院建筑渾然一體,相得益彰。同時(shí)利用先進(jìn)設(shè)備,加強(qiáng)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)化管理,強(qiáng)化醫(yī)院質(zhì)量評(píng)估和醫(yī)院規(guī)章制度、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)程序辦事,強(qiáng)調(diào)醫(yī)院整體功能,達(dá)到醫(yī)院的整體功能與系統(tǒng)層次的優(yōu)化組合,以提高工作效率與效能,在醫(yī)院建立信息系統(tǒng),及時(shí)準(zhǔn)確地收集分析處理各種信息,保持醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境信息的暢通。

(六)改善環(huán)境,努力做到醫(yī)院環(huán)境藝術(shù)化和園林化。醫(yī)院是一個(gè)特殊的場(chǎng)所,環(huán)境建設(shè)不能忽視。雖然我們兩天的學(xué)習(xí)考察主要集中在整合衛(wèi)生資源上,但所去的每一所醫(yī)院無不在拓展發(fā)展空間,美化醫(yī)院環(huán)境加大投入、大力進(jìn)行改造建設(shè)。這給我們一個(gè)重要啟示,整合衛(wèi)生資源,環(huán)境資源將是重要的組成部分。考察中我們發(fā)現(xiàn),這些現(xiàn)代醫(yī)院對(duì)內(nèi)外環(huán)境的要求是醫(yī)院園林化,病房家庭化。為此,我們?cè)卺t(yī)院建筑設(shè)施上應(yīng)在心理、社會(huì)和環(huán)境等因素,為病人疾病的轉(zhuǎn)歸、治療和養(yǎng)病營造良好外部環(huán)境,體現(xiàn)一種人文關(guān)懷,這在一定程度上也反映醫(yī)院高層次的管理水平和長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)追求。

北京考察報(bào)告(3)

北京部分新建人造旅游考察報(bào)告

一、考察范圍

六月份,我們對(duì)北京市郊部分新建人造旅游吸引物做了初步的調(diào)查,〔1〕現(xiàn)將調(diào)查中了解到的一些情況和我們的建議報(bào)告如下。

二、新建人造景觀的主要類型及特點(diǎn)

這些新建人造旅游吸引物,按形式可分為游樂場(chǎng)所(如北京九龍游樂園)、藝術(shù)宮館(如十三陵明皇蠟像宮、北京電影旅游城)、博物館和露天博物館(中華民族園)、微縮景觀(世界公園、老北京微縮城)、仿古園林(大觀園)等;按內(nèi)容可分為表現(xiàn)歷史、傳統(tǒng)文化、古典文學(xué)作品以及國內(nèi)外景觀和風(fēng)情等;就所有制形式可分為中外合資、中外合作、政府獨(dú)資、國內(nèi)聯(lián)營和私人集資等。

新建人造景觀大致有這樣幾個(gè)特點(diǎn):

1.建造規(guī)模大。平均占地300畝以上,最少的15畝,最多的達(dá)800畝。而且大部分單位尚有第二期甚至第三期工程的規(guī)劃,用地面積還將進(jìn)一步擴(kuò)大。

2.投資額高。平均投資預(yù)算在1億元以上,其中1.5億元以上的5 個(gè),超過2億元的4個(gè)。這還不包括未上馬的二期或三期工程的預(yù)算。

3.建造周期短。雖然新建“人造景觀”普遍規(guī)模較大,但大多數(shù)工程立項(xiàng)開工后,建設(shè)速度快,建造周期短。像世界公園、十三陵明皇蠟像宮、老北京微縮景觀等景點(diǎn)投資都超過2億元, 但從開工建設(shè)到開業(yè)一般都在18個(gè)月之內(nèi)。

4.靜觀景觀多。從目前建成開業(yè)的人造旅游吸引物來看,供人們觀賞游覽的多,參與性較強(qiáng)的項(xiàng)目少。特別是有些項(xiàng)目雖然藝術(shù)水平很高,造價(jià)也很昂貴,但由于沒有脫離傳統(tǒng)藝術(shù)館的展示、觀賞方式,因此吸引力并不明顯。有些景觀創(chuàng)意不錯(cuò),但缺乏深層次的開發(fā),游客的重訪率很難提高。

5.檔次差異大。從現(xiàn)有人造景觀的情況分析,其文化、藝術(shù)、技術(shù)水平差異很大,參差不齊。有的采用了國際上較為先進(jìn)的科技成果(如九龍游樂園引進(jìn)了美國的電腦控制系統(tǒng)和先進(jìn)的電影技術(shù),明皇蠟像宮精湛的蠟像藝術(shù)),有的文化水平價(jià)值很高(如集收藏、游覽、娛樂、教育和民族活動(dòng)等多功能為一身的大型露天博物院——中華民族園)。但也有些景觀僅僅是照搬、仿制,缺乏生命力。總的來講,北京還確實(shí)缺乏真正反映國家文化、藝術(shù)、技術(shù)水平的精品。

6.投資主體多樣化。目前投資主體不再僅僅是政府一個(gè)渠道,而是趨向多元化。投資方式也是多種多樣。

三、新建人造景觀的作用及發(fā)展趨勢(shì)

應(yīng)當(dāng)說,北京市是全國人文景觀最豐富的城市,而且,以長(zhǎng)城、故宮為代表的一大批歷史文化遺產(chǎn)正是北京旅游形象和旅游吸引力的集中體現(xiàn)。但是,由于北京市本身是個(gè)超大型城市,常住人口多,流動(dòng)人口也多,重訪的客人也多,這些新的人造景觀的出現(xiàn),在一定程度上豐富了這里的旅游產(chǎn)品,對(duì)滿足來勢(shì)兇猛的國內(nèi)旅游需求的增長(zhǎng)具有重要意義,這是其一。其二,在這些新建人造景觀中,有的被列為北京市政府甚至國家的外事活動(dòng)基地,為宣傳、宏揚(yáng)中華民族文化,促進(jìn)國際交流和合作發(fā)揮了重要的作用,同時(shí),也有利于提高北京的聲譽(yù)、改善北京的總體形象。其三,活躍了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。新景點(diǎn)的建造,旅游活動(dòng)的活躍,必定會(huì)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)、特別是會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)的發(fā)展和就業(yè),從而促進(jìn)當(dāng)?shù)卣麄€(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其四,增進(jìn)了與境外和國內(nèi)其它地方的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與交往。由于北京特殊的地位、旅游業(yè)發(fā)展的潛力大和新建景觀預(yù)期回報(bào)率高等特點(diǎn),新景觀的建設(shè)對(duì)境外和國內(nèi)其它地區(qū)的投資者有很大的吸引力,并且,不同形式的投資和合作方式又是展示北京投資環(huán)境的窗口,從而增進(jìn)北京與境外和國內(nèi)其它地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交往和聯(lián)系。其五,促進(jìn)精神文明建設(shè)。從我們調(diào)查的景觀來看,內(nèi)容都是健康的,游人通過游覽都能開闊眼界,得到一些知識(shí)或啟迪。特別值得一提的是,這些單位都制訂了一些對(duì)老年人、兒童、學(xué)生和殘疾人優(yōu)惠的票價(jià),受到社會(huì)的普遍好評(píng)。

目前社會(huì)上對(duì)人造景觀的議論紛紛揚(yáng)揚(yáng),褒貶不一。盡管為數(shù)不少的新建景點(diǎn)并不景氣,由于多種因素的影響,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益,債務(wù)負(fù)擔(dān)相當(dāng)沉重,但似乎并沒有引起有關(guān)投資人的警覺和關(guān)注。實(shí)際上,北京市建造人造旅游吸引物的熱潮并未降溫,不少項(xiàng)目仍然在緊羅密鼓地籌劃或建造之中。為了怕被別人“搶去”,往往“嚴(yán)格保密”;為了通過審批關(guān)卡,籌劃者也不得不考慮必要的手段,掩蓋真相。而且,未來的項(xiàng)目將會(huì)是規(guī)模更大,投資更巨,占地更多,重復(fù)建設(shè)在所難免。特別是近年來人造景點(diǎn)建得比較少的地方,積極性則更大,欲“后來者居上”。這一點(diǎn)值得引起政府有關(guān)職能部門的特點(diǎn)注意。

另外一種傾向是在景點(diǎn)建設(shè)上追求“大而全”。目前,不少景點(diǎn)已經(jīng)建成或正在著手建造住宿、餐飲、娛樂、購物等附屬設(shè)施,追求自成體系、包羅萬象的“大而全”。甚至在一些新建人造景點(diǎn)相當(dāng)集中的地區(qū),還盲目地建造幾乎是同一水平、同一風(fēng)格的設(shè)施,其前景令人擔(dān)憂。一些投資者為了其本身的利益,甚至不惜利用耕地良田建造景觀。

四、新建人造景觀的主要問題

1.新景觀的建設(shè)缺乏切實(shí)可行的總體規(guī)劃和行之有效的宏觀控制手段

從政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展管理的角度看,宏觀管理顯得薄弱,表現(xiàn)之一是能夠適應(yīng)形勢(shì)的變化、不斷完善的總體發(fā)展規(guī)劃工作沒能及時(shí)跟上;其二是宏觀管理手段乏力。在新的人造旅游吸引物的建設(shè)上,審批權(quán)限分散,只強(qiáng)調(diào)了控制投資規(guī)模,對(duì)項(xiàng)目的類型、性質(zhì)、內(nèi)容方面的審查沒有給予足夠的重視,旅游行政管理部門的功能發(fā)揮得不夠充分。與此同時(shí),旅游行政管理部門未能及時(shí)地向社會(huì)提供信息,進(jìn)行有效導(dǎo)向。從投資者方面來說,由于急于上馬,對(duì)項(xiàng)目的可行性研究做得不充分,從而在一些地區(qū)出現(xiàn)了人造景觀建設(shè)的盲目性,同類項(xiàng)目的近距離重復(fù)等現(xiàn)象。

2.門票價(jià)格偏高

內(nèi)賓門票的平日公布價(jià)從10元到60元不等,平均票價(jià)為35元。其中30元以下的3個(gè),40元的4個(gè),60元的2個(gè)。5個(gè)單位實(shí)行內(nèi)、外賓兩種價(jià)格,其中有3個(gè)是外國人價(jià)格相當(dāng)于中國公民價(jià)格的2倍,另外兩個(gè)則相當(dāng)于中國人門票的1.5倍,平均外賓價(jià)格為63元,最高的為120元,最低的為35元。

3.經(jīng)濟(jì)效益不佳

在新建人造景觀中,多數(shù)經(jīng)濟(jì)效益都不理想,不能按期實(shí)現(xiàn)資金回收計(jì)劃,有的債臺(tái)高筑,步履維艱。當(dāng)然,造成這種形勢(shì)的原因是多方面的。通貨膨脹造成的建造成本和經(jīng)營成本的增加是重要的因素,景點(diǎn)項(xiàng)目本身的吸引力、區(qū)位條件、市場(chǎng)條件、交通條件和促銷力度等也都發(fā)揮著決定性作用。

4.非正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)泛濫

通過提高質(zhì)量、提高吸引力、完善服務(wù)設(shè)施、方便游人的活動(dòng)、更好地滿足旅游者的需求、降低成本等正當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)當(dāng)?shù)玫焦膭?lì)、支持和保護(hù)。但從實(shí)際情況來看,非正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段相當(dāng)普遍。其突出的表現(xiàn)是給有關(guān)人員高額回扣。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多經(jīng)營者對(duì)這種做法雖很反感,但也無奈,是不得已而為之。有的景點(diǎn)的管理人員不無苦澀地表示,現(xiàn)在景點(diǎn)能否紅火,能否把客人吸引來,在很大程度上,并不取決于景觀的質(zhì)量,而是取決于拉客的手段。

五、關(guān)于人造景觀的建設(shè)和改善管理經(jīng)營的幾項(xiàng)建議

1.及時(shí)傳遞信息,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)

行政管理部門應(yīng)當(dāng)更加重視利用信息來引導(dǎo)。旅游行業(yè)協(xié)會(huì)也可以發(fā)揮其聯(lián)系政府、企業(yè)和社會(huì)的橋梁作用,及時(shí)搜集和定期發(fā)布有關(guān)新建、在建和計(jì)劃建造的人造景觀的內(nèi)容、形式、規(guī)模、投資、設(shè)計(jì)人等方面的信息,提供咨詢服務(wù),盡量避免重復(fù)建設(shè)。與此同時(shí),改進(jìn)旅游項(xiàng)目的審批程序,在目前按項(xiàng)目投資額審批權(quán)限分散審批的情況下,人造景觀的審批應(yīng)增加經(jīng)市級(jí)旅游管理部門核準(zhǔn)的程序,以有利于人造旅游吸引物的宏觀控制。

2.扶植文化層次高、有發(fā)展?jié)摿Φ娜嗽煳?/p>

應(yīng)當(dāng)集中首都財(cái)力、技術(shù)力量建設(shè)一、兩個(gè)具有國家(或國際)水平的人造吸引物,而這種新的人造景觀一定要突出寓教于樂的功能,充分利用現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),突出科教、科普和科幻的內(nèi)容,走出目前難以擺脫的“仿古”、“復(fù)古”、“微縮”和一味地從古典文學(xué)作品和歷史人物中找出路的怪圈,以滿足旅游者求知、娛樂等旅游需求,也為我們的后代留下反映我們這個(gè)時(shí)代的傳世之作。

為了鼓勵(lì)建造好的人造旅游吸引物,充分發(fā)揮它們?cè)诼糜谓逃械膬?yōu)勢(shì),建議推行“優(yōu)秀景點(diǎn)推薦制”,市旅游管理部門定期向社會(huì)和國內(nèi)外旅游經(jīng)營商公布本市“優(yōu)秀景點(diǎn)推薦名單”,在國內(nèi)外旅游宣傳品上予以優(yōu)先宣傳。

3.良性循環(huán)的基礎(chǔ):按規(guī)定收取基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi),按要求及時(shí)提供必要的服務(wù)

從我們調(diào)查的情況來看,一些新建人造景觀(即使景點(diǎn)很有吸引力)的客流量都不同程度地受到交通的制約,難以很快實(shí)施正常運(yùn)營,使游人感到十分不便。故此在對(duì)新建人造景觀(尤其是設(shè)計(jì)客流量大或遠(yuǎn)離現(xiàn)有公共交通線路的景點(diǎn))立項(xiàng)時(shí),政府可以收取專項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建造費(fèi),俟景觀建成后,政府有關(guān)部門保證提供必要的供水、供電、公共衛(wèi)生和公共交通服務(wù)設(shè)施,使新景觀能盡快進(jìn)入正常運(yùn)營,既方便游人,同時(shí),也有利于防止一些腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

4.加強(qiáng)景點(diǎn)之間的多方面合作,發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)

伴隨越來越多的商業(yè)性旅游吸引物的出現(xiàn),經(jīng)營者的市場(chǎng)意識(shí)大大加強(qiáng),只要經(jīng)濟(jì)條件允許,都肯在宣傳促銷等方面花錢出力。但是,面對(duì)社會(huì),面對(duì)市場(chǎng),如何加強(qiáng)合作,發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)這個(gè)大問題倒往往沒有引起經(jīng)營者們的重視。其實(shí),在國外許多城市里,旅游景點(diǎn)(當(dāng)然并不僅僅限于旅游景點(diǎn),也包括像娛樂、餐飲、購物、交通等有關(guān)旅游服務(wù)部門)聯(lián)合促銷、聯(lián)合辦交通(包括連接主要客源地和旅游目的地,連接目的地相鄰景點(diǎn)的交通)、相互做售票代理和聯(lián)合實(shí)行優(yōu)惠等做法已成慣例,并且證明行之有效。我們完全可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐臈l件和可能,開展此類合作活動(dòng),當(dāng)然這種合作要建立在自愿的基礎(chǔ)上,要遵守共同投資、共同受益、平等互利的原則,在這方面,旅游目的地的旅游行政管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或有影響的大企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其固有的優(yōu)勢(shì)出面組織,這樣會(huì)更為合適。

5.加強(qiáng)一日游線路的設(shè)計(jì)和管理

對(duì)北京來說,一日游開展的好壞是北京旅游業(yè)成功與否的關(guān)鍵和重要標(biāo)志?!耙蝗沼巍敝新糜位顒?dòng)項(xiàng)目(參觀景點(diǎn))的確定首先應(yīng)當(dāng)真正反映旅游者的需求和景點(diǎn)的實(shí)際水平,而不能一廂情愿地“搭配”;“一日游”的活動(dòng)內(nèi)容、價(jià)格和服務(wù)應(yīng)當(dāng)有明確的規(guī)定,公諸于眾;旅游行政管理部門或旅游行業(yè)組織,為了保護(hù)消費(fèi)者正當(dāng)?shù)臋?quán)益及維護(hù)整個(gè)行業(yè)的聲譽(yù)和利益,應(yīng)制訂明確、簡(jiǎn)便、有效的處理投訴的程序,實(shí)施懲罰的條例和手段。一種旅游產(chǎn)品的授權(quán)開發(fā)單位的范圍不應(yīng)當(dāng)太窄,更不能由某一個(gè)單位壟斷,以保證產(chǎn)品的多樣化和產(chǎn)品的不斷更新,但產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須接受有關(guān)政府機(jī)構(gòu)或行業(yè)組織的檢驗(yàn)和監(jiān)督,而這種檢驗(yàn)和監(jiān)督的過程不能沒有政府旅游管理部門的參與。

6.健全服務(wù)設(shè)施,擴(kuò)大收入來源

從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),門票幾乎是這些景點(diǎn)最重要的收入來源,一般占其總收入的90%甚至95%以上。有鑒于此,增加門票價(jià)格似乎成為景點(diǎn)增加收入最主要、最直接和最方便的辦法。于是,出現(xiàn)了多軌票價(jià)(國內(nèi)、國外兩種票價(jià))和多重票價(jià)(大門票和小門票)等現(xiàn)象。相反,游客在活動(dòng)中非常愿意花錢的時(shí)候,卻又找不到地方。例如,整潔、快捷的用餐點(diǎn),備有茶或其它飲料的休息處,出售有紀(jì)念意義的紀(jì)念品和禮品的商店等。因此,我們認(rèn)為,景點(diǎn)的經(jīng)營者要改變傳統(tǒng)上只靠門票贏得收入的經(jīng)營思想,從旅游者的消費(fèi)需求和消費(fèi)心理出發(fā)多開拓一些既滿足游人需要、受游人歡迎又增加收入的途徑。在門票價(jià)格上,除國家根據(jù)特殊需要而批準(zhǔn)的少數(shù)景點(diǎn)(如故宮、長(zhǎng)城、十三陵等)外,其它景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)一律實(shí)行統(tǒng)一的單一價(jià)格,取消在目前存在的“外賓價(jià)”、“同胞價(jià)”、“留學(xué)生價(jià)”、“外國專家價(jià)”等“優(yōu)惠價(jià)”或“歧視價(jià)”;此外其它優(yōu)惠價(jià)(如團(tuán)體、學(xué)生、兒童、老年人、殘疾人票價(jià)和節(jié)假日價(jià)、淡季價(jià)等)也應(yīng)當(dāng)提高透明度,公諸于眾;提供特殊服務(wù)項(xiàng)目者可收取專項(xiàng)服務(wù)費(fèi),例如,配備專門的導(dǎo)游、專業(yè)導(dǎo)游或特種語言導(dǎo)游,或提供特殊游覽工具及休息場(chǎng)所等,亦應(yīng)明碼標(biāo)價(jià),游人自愿選擇所需服務(wù)項(xiàng)目,不得強(qiáng)行搭配。

7.發(fā)揮旅游行業(yè)組織和學(xué)術(shù)團(tuán)體的橋梁作用

北京旅游協(xié)會(huì)是聯(lián)系政府和旅游企業(yè)的橋梁,北京旅游學(xué)會(huì)是匯集了大批關(guān)心旅游業(yè)發(fā)展的具有不同專業(yè)特長(zhǎng)的學(xué)者和專家,這兩個(gè)組織,無論在協(xié)助政府制定總體規(guī)劃,選擇發(fā)展戰(zhàn)略,改善行業(yè)管理,還是幫助旅游景點(diǎn)改善經(jīng)營,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面都應(yīng)當(dāng)也能夠發(fā)揮更加積極的作用。根據(jù)政府有關(guān)部門的要求,學(xué)會(huì)可以組織其成員做專門調(diào)查、專題研究、項(xiàng)目評(píng)審等工作;根據(jù)企業(yè)的要求,學(xué)會(huì)可以協(xié)助組織有關(guān)專家做可行性研究、經(jīng)營會(huì)診和專項(xiàng)咨詢。雖然,一些類似的工作已經(jīng)開展,有的已經(jīng)取得一定的成效,但缺乏有目的的組織,學(xué)會(huì)的作用有待更好地發(fā)揮。建議定期開展政府部門向?qū)<遥ɑ蛏鐣?huì))介紹行業(yè)形勢(shì),專家學(xué)者向政府或企業(yè)做專題講座的交流活動(dòng)。

8.建立旅游信息中心(即旅游問詢中心)

北京作為中國的首都,一個(gè)國際化程度很高。國內(nèi)外旅游者集中的城市,應(yīng)當(dāng)遵照國際慣例,借鑒國際上成功的做法,盡快建立服務(wù)于海內(nèi)外旅游者,加強(qiáng)政府、企業(yè)與旅游者之間聯(lián)系的旅游信息中心(即旅游問詢中心)。

注:

〔1 〕本次所調(diào)查的人造旅游吸引物是:十三陵明皇蠟像宮(昌平),老北京微縮城(昌平),大觀園公園(宣武),北京電影旅游城(海淀),中華民族園(朝陽),神奇游樂宮(朝陽),世界公園(豐臺(tái)),九龍游樂園(昌平),小人國旅游世界(昌平)。

北京考察報(bào)告(4)

一、基本情況

北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院是國務(wù)院于1998年7月20日批準(zhǔn)成立的國務(wù)院事業(yè)單位,由財(cái)政部代管,教學(xué)管理依托清華大學(xué)。

學(xué)院是以注冊(cè)會(huì)計(jì)師相關(guān)知識(shí)為培訓(xùn)內(nèi)容的,面向全國的培養(yǎng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門、國有大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人才及高級(jí)財(cái)會(huì)人才的會(huì)計(jì)后續(xù)教育培訓(xùn)基地。同時(shí),學(xué)院還舉辦會(huì)計(jì)碩士專業(yè)(mpacc)學(xué)位教育。

學(xué)院實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,董事會(huì)由財(cái)政部、中央組織部、國家發(fā)展與改革委員會(huì)、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、商務(wù)部、教育部、人事部、中國人民銀行、審計(jì)署、國家稅務(wù)總局、中國證監(jiān)會(huì)、中國銀監(jiān)會(huì)、北京市人民政府、上海市人民政府、福建省人民政府、廈門市人民政府、上海市財(cái)政局、廈門市財(cái)政局、清華大學(xué)、廈門大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等組成。董事會(huì)主席由財(cái)政部部長(zhǎng)擔(dān)任。學(xué)院設(shè)辦公室、教務(wù)部、教研中心、信息中心、遠(yuǎn)程教育中心、總務(wù)部等部門。

北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院位于北京順義天竺開發(fā)區(qū),距北京首都國際機(jī)場(chǎng)3公里、東直門16公里,東側(cè)有首都機(jī)場(chǎng)高速公路,西側(cè)有京順公路。學(xué)院占地面積200畝,建筑面積70000平方米,主要設(shè)施包括綜合教學(xué)樓、圖書館及信息中心、會(huì)議中心、學(xué)員活動(dòng)中心、體育館、學(xué)員公寓、專家公寓、餐廳等多棟單體建筑,可同時(shí)容納千余名學(xué)員培訓(xùn)。學(xué)院擁有一流的現(xiàn)代化教學(xué)、管理與信息基礎(chǔ)設(shè)施,建有寬帶信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提供各種信息環(huán)境和多媒體教學(xué)環(huán)境,提供多種遠(yuǎn)程教學(xué)手段,是一個(gè)典型的數(shù)化園區(qū)。教學(xué)和其它用房建筑面積的比例為:1:3。

二、調(diào)研的項(xiàng)目

北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院已建成使用,在學(xué)院旁邊有擬增征地100多畝。已征地并建設(shè)完畢的有200畝土地,建筑面積為70000平方米(7萬平方米),教學(xué)和生活以及其它配套設(shè)施建筑面積比例為1:3。這個(gè)學(xué)院是一個(gè)典型的數(shù)化和現(xiàn)代化校園,設(shè)計(jì)理念和節(jié)能環(huán)保等,都具有時(shí)代特色,值得認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。

1、人員編制

國家正式的編制約為260人;現(xiàn)有教職工為107人(其中89人為正式教職工,聘用18人),還有一個(gè)物業(yè)公司在這里運(yùn)營。專職教師20人;兼職教師9名,教學(xué)管理事務(wù)由清華大學(xué)代管。

2、校園面積

校園占地面積為200畝,13萬平方米,建設(shè)面積為7萬平方米。

3、辦公用房

行政辦公用房的面積為:1050 平方米;會(huì)議室用房: 254 平方米。 各類行政工作人員基本上和自己的職能同屬在一起辦公。

4、教學(xué)用房

教學(xué)用房總面積為:1.8萬平方米。教室用房面積為:3000平方米,(比較少的比例)圖書館面積為:4856.31平方米;每個(gè)教學(xué)都配備了電教和遠(yuǎn)程教育的資源和設(shè)備;學(xué)習(xí)討論占區(qū)的面積為:3200平方米。大禮堂(階梯教室)的面積為:1.3萬平方米。

5、場(chǎng)地建設(shè)

設(shè)有室外活動(dòng)操場(chǎng)為6000平方米;室內(nèi)體育館為1428平方米; 學(xué)員活動(dòng)多功能活動(dòng)中心(大禮堂、階梯教室)周期能容納800多人以上,1200人以下,這個(gè)活動(dòng)中心很有特色。

6、生活用房

學(xué)員公寓面積為3XX0平方米;學(xué)員人均住房面積為10平方米(比較小,設(shè)施簡(jiǎn)陋)后勤食堂生活面積為5838平方米(比較先進(jìn)、服務(wù)水平按三星級(jí)管理運(yùn)行),教職工的住房公寓分散在北京市。

7、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

每年實(shí)際支出經(jīng)費(fèi)2千萬元/萬米,國家撥款1.5千萬元。缺口500多萬元。因?yàn)檫@個(gè)學(xué)院是國家的綜合單位,實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的比例無法確定。他們表示基本上不差錢。

8、設(shè)備情況

學(xué)員培訓(xùn)裝備要有:車輛,冷暖風(fēng)機(jī)器配套齊全;文化體育裝備齊全,有健身的設(shè)備;行政辦公裝備齊全;專業(yè)教學(xué)依據(jù)清華大學(xué)的教學(xué)資源幫助。

9、裝修標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)院是按三星級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修和運(yùn)營??傮w感到學(xué)院的現(xiàn)代化氣息濃,檔次高。

三、幾點(diǎn)體會(huì)和感想

1.學(xué)院的基本建筑格局合理,利用土地的效能好。

2.學(xué)院設(shè)計(jì)比較新穎,能體現(xiàn)現(xiàn)代化的水平,校園的數(shù)化和多媒體遠(yuǎn)程教育手段良好。

3.學(xué)院建筑的材料實(shí)用新型,比較美觀和大方,和周圍高檔次的公寓環(huán)境比較和諧,能代表國家的水平。

4.教學(xué)面積和其他結(jié)構(gòu)面積比例小:1:3,體現(xiàn)了人文的理念。

5.感覺學(xué)院不差錢,有擬征用的土地100畝在學(xué)院旁邊。

6.交通不利,上下班不方便,不通公交車。(門前有開往順義的城鄉(xiāng)班車)。

北京考察報(bào)告怎么寫(精選6篇)

我們崇明縣教育局xxx十五、十六期政教、德育、大輔干訓(xùn)班的學(xué)員在教育局黨校的精心組織和安排下,10月30日風(fēng)塵仆仆地來到了共和國的心臟——北京。秋天的北京,陽光明媚,風(fēng)景如畫,讓我們考察團(tuán)一行二十多位學(xué)員心情舒暢,心曠神怡。在北京的五天時(shí)間里,我們先后考察了北京故宮、天安門廣場(chǎng)、國家大劇院、恭王府、頤和園景泰藍(lán)制作工藝和現(xiàn)代建筑國家體
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