【第1篇】應(yīng)急管理辦工作人員述職報(bào)告怎么寫1200字
應(yīng)急管理辦工作人員述職報(bào)告
災(zāi)害發(fā)生后,遵義供電局根據(jù)貴州電網(wǎng)公司和遵義市委、市政府關(guān)于抗冰應(yīng)急搶險(xiǎn)的要求,迅速行動(dòng),將“抗冰搶險(xiǎn)保供電”作為壓倒一切的首要任務(wù),針對(duì)遵義電網(wǎng)面臨遵義市及城區(qū)大面積停電的風(fēng)險(xiǎn),遵義供電局緊緊圍繞保主網(wǎng)和中心城區(qū)供電目標(biāo),及時(shí)啟動(dòng)了本局的《遵義地區(qū)電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急預(yù)案》。并成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的遵義供電局抗冰保電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和以局長(zhǎng)兼任總指揮的抗冰搶險(xiǎn)指揮部,建立了安全保衛(wèi)工作小組、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作小組、電力供應(yīng)工作小組等7個(gè)工作組,明確了各組的職責(zé)和任務(wù),安排部署了遵義網(wǎng)區(qū)抗冰搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;按照應(yīng)急搶險(xiǎn)的需求組建了各專業(yè)的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,共組織一線搶修人員近萬人(含支援人員和群眾)投入到了抗冰搶險(xiǎn)第一線,并且每天組織不少于100人的巡線人員對(duì)中心城區(qū)主干線路晝夜巡視,指揮部每日根據(jù)巡視報(bào)告制定次日的除冰和搶修計(jì)劃,確保了現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)修復(fù)工作的有效性。
按照《遵義市處置中心城區(qū)大面積停電應(yīng)急預(yù)案》程序的要求,遵義供電局向遵義市處置大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了書面報(bào)告,提請(qǐng)遵義市人民政府宣布“遵義市進(jìn)入大面積停電應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)”。在大面積停電應(yīng)急預(yù)警信息的發(fā)布后,遵義供電局按照預(yù)案程序向市政府定時(shí)、定點(diǎn)匯報(bào)應(yīng)急搶險(xiǎn)情況,并與市應(yīng)急辦等應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,全面獲得政府在道路保暢、地方協(xié)助、隱患排除、電源點(diǎn)銜接、重要保電單位、重點(diǎn)負(fù)荷安排等方面支持和幫助,形成了全社會(huì)齊動(dòng)員,共同保衛(wèi)電網(wǎng)保證供電的有利局面。
遵義供電局在積極與發(fā)電企業(yè)和大用戶進(jìn)行溝通同時(shí),安排好災(zāi)害情況下電網(wǎng)的非正常運(yùn)行方式,針對(duì)電網(wǎng)單網(wǎng)運(yùn)行和薄弱點(diǎn)的特殊情況編制了《遵義電網(wǎng)單網(wǎng)運(yùn)行期間電網(wǎng)反事故預(yù)案》、《220kv習(xí)鴨ii回207故障反事故預(yù)案》、《中調(diào)、遵義地調(diào)“聯(lián)合調(diào)度保遵義”事故預(yù)案》等應(yīng)對(duì)方案并實(shí)施,有效地應(yīng)對(duì)了電網(wǎng)形勢(shì)的進(jìn)一步惡化,并做好了啟動(dòng)《遵義電網(wǎng)黑啟動(dòng)方案》的準(zhǔn)備。針對(duì)冰災(zāi)造成的供電薄弱點(diǎn),為確保供電可靠,遵義供電局制定了《遵義電網(wǎng)“孤網(wǎng)”運(yùn)行抗冰保電緊急措施》、《確保中心城區(qū)供電的方案》,根據(jù)方案要求,在春節(jié)期間遵義供電局派出8支隊(duì)伍數(shù)百人對(duì)重要電源線路設(shè)駐監(jiān)視點(diǎn),局領(lǐng)導(dǎo)親臨工作現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍隊(duì)對(duì)重要的220kv線路進(jìn)行覆冰清除。同時(shí)根據(jù)城區(qū)負(fù)荷的情況,還制定了《重負(fù)荷線路緊急處理措施》,對(duì)負(fù)荷過高的線路上的娛樂、休閑場(chǎng)所進(jìn)行錯(cuò)峰限電,確保了春節(jié)期間兩城區(qū)和各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電力供應(yīng)。
面對(duì)突如其來的冰雪災(zāi)害,遵義供電局積極應(yīng)對(duì),果斷啟動(dòng)地區(qū)大面積停電應(yīng)急預(yù)案,成立抗冰搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部,采取應(yīng)急處置措施,統(tǒng)一指揮抗冰救災(zāi)應(yīng)急工作,層層落實(shí)抗冰搶險(xiǎn)應(yīng)急措施,并通過積極溝通、主動(dòng)向政府匯報(bào),爭(zhēng)取武警、交通等社會(huì)各界力量全力支持抗冰保電,形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、全力搶險(xiǎn)的良好局面,使救災(zāi)工作迅速、嚴(yán)密、有序進(jìn)行,使得電網(wǎng)得到了高效、可靠地恢復(fù)。
寫報(bào)告經(jīng)驗(yàn)35人覺得有用
應(yīng)急管理辦的工作述職報(bào)告,說起來挺重要的,畢竟這是對(duì)自己工作的總結(jié),也是給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作的一種方式。這份報(bào)告得寫得條理清晰,不能讓人覺得云里霧里的。開頭部分,要把自己的主要職責(zé)交代清楚,比如說負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)資源調(diào)配之類的。這部分內(nèi)容要具體,不能太籠統(tǒng),不然顯得敷衍了事。
接著就是談工作成績(jī)了。這里要注意,成績(jī)不是吹出來的,得有具體的例子支撐。比如某次應(yīng)急演練,你是如何組織的,取得了什么樣的效果,數(shù)據(jù)什么的最好能放進(jìn)去,這樣更有說服力。不過有時(shí)候,寫到成績(jī)的部分,可能會(huì)因?yàn)樘^興奮,把一些不太相關(guān)的小細(xì)節(jié)也寫了進(jìn)去,這就有點(diǎn)跑題了。
再說說工作中遇到的問題吧。每個(gè)崗位都有自己的難處,應(yīng)急管理辦也不例外。寫這部分的時(shí)候,別光說問題,還得提出解決辦法。像是上次某個(gè)緊急事件處理得不夠及時(shí),后來是怎么調(diào)整流程,加強(qiáng)了響應(yīng)速度的。這部分內(nèi)容得實(shí)事求是,不能夸大其詞,不然領(lǐng)導(dǎo)會(huì)覺得你不靠譜。
還有就是對(duì)未來工作的規(guī)劃。這一步很重要,因?yàn)檫@體現(xiàn)了你的前瞻性??梢越Y(jié)合當(dāng)前形勢(shì),談?wù)劷酉聛泶蛩阍趺醋?,比如加?qiáng)培訓(xùn)、完善應(yīng)急預(yù)案之類的。不過有時(shí)候?qū)懙竭@里,可能會(huì)忘記把重點(diǎn)放在提升工作效率上,反而花太多筆墨在形式上的東西上,這就本末倒置了。
小編友情提醒:
記得檢查一下報(bào)告的整體格式。字體大小、段落間距這些小地方也不能忽視。有時(shí)候?qū)懼鴮懼瑫?huì)忘記檢查有沒有漏掉某些必要的標(biāo)點(diǎn)符號(hào),導(dǎo)致句子看起來怪怪的。另外,報(bào)告里的專業(yè)術(shù)語要用得恰到好處,不能為了顯示自己懂很多就亂堆砌,那樣只會(huì)讓人覺得啰嗦。
【第2篇】應(yīng)急管理體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告怎么寫1500字
一、全區(qū)應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀
近年來,區(qū)政府高度重視突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作,建立完善了各項(xiàng)體制機(jī)制,強(qiáng)化落實(shí)了各種制度措施,現(xiàn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)基本建立、應(yīng)急預(yù)案體系基本完備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)初具規(guī)模、應(yīng)急物資裝備逐步改善。
二、全區(qū)應(yīng)急管理體系存在的薄弱環(huán)節(jié)
一是應(yīng)急管理體制不盡完善。雖然區(qū)級(jí)層面成立了區(qū)政府應(yīng)急辦,但各鎮(zhèn)街和區(qū)政府各相關(guān)職能部門沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員專職從事應(yīng)急管理工作,農(nóng)林、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門承擔(dān)著全區(qū)重要的應(yīng)急任務(wù),普遍反映部門內(nèi)部沒有設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急管理科室,發(fā)生突發(fā)公共事件應(yīng)急處置人手嚴(yán)重不夠。
二是應(yīng)急救援裝備尚待改善。我區(qū)現(xiàn)有高層建筑531幢,其中50米以上的337幢;地下建筑158個(gè),擁有重慶面積最大、人流量最大的楊家坪地下商場(chǎng);易燃易爆生產(chǎn)儲(chǔ)存銷售單位75個(gè),有西南地區(qū)最大的戰(zhàn)備儲(chǔ)油站;有化工倉(cāng)庫(kù)及生產(chǎn)企業(yè)9家,加油加氣站57家,應(yīng)急任務(wù)十分艱巨。但目前用于專業(yè)救援的特勤器材更是嚴(yán)重缺乏,遠(yuǎn)不能滿足處置大型災(zāi)害事故的需要,處置急、難、險(xiǎn)、重救援任務(wù)的能力受到極大限制。
三是應(yīng)急管理資金投入不夠。根據(jù)《國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,各級(jí)財(cái)政部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)公共安全工作以及預(yù)防與處置突發(fā)公共事件中需由政府負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),并納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,健全應(yīng)急資金撥付制度。目前,由于應(yīng)急保障投入不足,將直接面臨應(yīng)急裝備、物資短缺,應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)難以到位,應(yīng)急培訓(xùn)和演練無法開展等一系列現(xiàn)實(shí)問題。
三、加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)的建議
根據(jù)《“十一五”期間重慶市__區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》,結(jié)合20__年全市應(yīng)急管理工作要點(diǎn)和全區(qū)應(yīng)急管理體系建設(shè)存在的突出問題,提出如下工作建議:
(一)進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制建設(shè)
1.由于農(nóng)林、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安分別承擔(dān)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全四類突發(fā)事件綜合應(yīng)急協(xié)調(diào)處置的職能,建議在上述四個(gè)區(qū)級(jí)部門中掛牌成立專項(xiàng)應(yīng)急指揮分中心(科級(jí)),各增加人員編制2名,專職從事本系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)處置工作。
2.在各鎮(zhèn)街完成應(yīng)急管理辦公室掛牌工作,并內(nèi)設(shè)1名專職工作者,直接負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街突發(fā)事件上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。
3.在各村(社區(qū))、企事業(yè)單位分別設(shè)立1名兼職應(yīng)急管理信息員,全面形成區(qū)、部門、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))和企事業(yè)單位多級(jí)應(yīng)急管理模式。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理資金保障
對(duì)此,建議區(qū)政府設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急專項(xiàng)工作資金,以20__年100萬元為基數(shù),逐年按一定比例遞增,納入年度財(cái)政預(yù)算。
1.應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)需求約80萬元,其中包括日常應(yīng)急值守、一般性突發(fā)事件應(yīng)急處置、應(yīng)急專家組工作經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急管理培訓(xùn)、應(yīng)急宣傳教育、應(yīng)急設(shè)備運(yùn)行、應(yīng)急預(yù)案修編、應(yīng)急考察調(diào)研、應(yīng)急工作會(huì)議經(jīng)費(fèi)等。
2.安排20萬元專項(xiàng)用于應(yīng)急預(yù)案演練工作。由區(qū)政府應(yīng)急辦牽頭,在區(qū)級(jí)層面舉行1-2次大規(guī)模綜合應(yīng)急演練;四個(gè)指揮分中心在區(qū)政府應(yīng)急辦指導(dǎo)下,分別牽頭在本系統(tǒng)內(nèi)開展2次以上分類演練;區(qū)政府有關(guān)部門分別按照各自職能職責(zé)開展1-2次針對(duì)性演練。
3.各鎮(zhèn)財(cái)政按照現(xiàn)行的事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分別負(fù)擔(dān)本級(jí)預(yù)防與處置突發(fā)公共事件經(jīng)費(fèi)。
(三)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援裝備提升
建議區(qū)財(cái)政每年預(yù)算安排500萬元設(shè)立應(yīng)急裝備保障提升專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于:
1.石油化工、有毒有害、地震災(zāi)害等特殊災(zāi)害事故特勤器材購(gòu)置和公安消防應(yīng)急救援人員個(gè)人防護(hù)裝備改善。
2.四個(gè)應(yīng)急指揮分中心專項(xiàng)應(yīng)急救援和災(zāi)害事故監(jiān)測(cè)預(yù)警裝備投入。
3.各鎮(zhèn)街滅火、防汛、抗旱等應(yīng)急器材和保障基層應(yīng)急救援人員安全的基本應(yīng)急裝備的購(gòu)置,如防護(hù)靴、安全帽、強(qiáng)光手電、對(duì)講設(shè)備和應(yīng)急處置裝備包等。
4.消防特勤裝備改善,逐步提高重特大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力和效果。
寫報(bào)告經(jīng)驗(yàn)88人覺得有用
應(yīng)急管理體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告該怎么寫?這類報(bào)告通常得從實(shí)際情況出發(fā),先把背景情況交代清楚,比如單位目前在應(yīng)急管理工作上的現(xiàn)狀,包括現(xiàn)有的組織架構(gòu)、人員配備、設(shè)備情況等。這一步很重要,因?yàn)橹挥辛私饬爽F(xiàn)狀,才能找出問題所在。
接著,可以結(jié)合一些案例來分析問題。比如最近發(fā)生的一次突發(fā)事件,看看當(dāng)時(shí)的處理流程是否順暢,有沒有出現(xiàn)資源調(diào)配不到位的情況。這里需要注意的是,案例的選擇要有代表性,不能隨便挑個(gè)不相關(guān)的事件來說事。要是能找到幾個(gè)典型案例就更好了,這樣能更全面地反映問題。
然后就是提出改進(jìn)措施了。這一步需要結(jié)合專業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不能光憑空想象。比如,針對(duì)人員培訓(xùn)不足的問題,是不是可以定期開展應(yīng)急演練?還有設(shè)備維護(hù)這塊,是不是應(yīng)該建立一個(gè)定期檢查制度?不過在寫這部分的時(shí)候,語言上得注意點(diǎn),別顯得太生硬,像是給領(lǐng)導(dǎo)提建議似的,而是要顯得溫和一點(diǎn),像是討論。
在寫報(bào)告的過程中,還有一點(diǎn)很重要,那就是數(shù)據(jù)的引用。數(shù)據(jù)能增強(qiáng)說服力,但前提是得確保數(shù)據(jù)來源可靠。如果引用的數(shù)據(jù)有問題,那整份報(bào)告的可信度就會(huì)大打折扣。當(dāng)然,有時(shí)候可能會(huì)遇到找不到特別合適的數(shù)據(jù)的情況,這時(shí)候可以試著用自己的話去描述,盡量做到清晰明了。
書寫注意事項(xiàng):
報(bào)告里的措辭也很講究。有些地方可能得用比較正式的語言,比如涉及到政策法規(guī)的部分,而有些地方則可以用比較通俗易懂的話,尤其是對(duì)一些復(fù)雜問題的解釋。要是措辭不當(dāng),可能會(huì)讓讀者產(chǎn)生誤解,甚至影響到后續(xù)的工作推進(jìn)。
小編友情提醒:
報(bào)告完成后最好能找同事幫忙審閱一下。畢竟一個(gè)人寫的東西難免會(huì)有疏漏之處,別人看了說不定能發(fā)現(xiàn)一些自己沒注意到的問題。當(dāng)然,要是實(shí)在抽不出時(shí)間讓別人看,自己再仔細(xì)檢查一遍也是必要的。不過有時(shí)候忙起來,可能會(huì)忽略一些細(xì)節(jié),比如忘記核對(duì)某些數(shù)字,或者是在復(fù)制粘貼時(shí)搞錯(cuò)了位置。
【第3篇】國(guó)內(nèi)城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理技術(shù)的調(diào)研報(bào)告怎么寫4600字
從國(guó)內(nèi)城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的研究和應(yīng)用現(xiàn)狀出發(fā),指出城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的核心要?jiǎng)?wù)是集成現(xiàn)有的衛(wèi)生信息系統(tǒng)、消除衛(wèi)生信息孤島、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與交換;并提出了城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集類型和業(yè)務(wù)支持部門。在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建了一個(gè)基于數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、以gis為應(yīng)急響應(yīng)支持平臺(tái)、能統(tǒng)一管理信息、可與其他電子政務(wù)系統(tǒng)互連互通的城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu),并詳細(xì)闡述了各業(yè)務(wù)模塊的基本功能和系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)方法。
1 引言
公共衛(wèi)生事件是一種極具破壞力的自然或人為災(zāi)害。近年來,由于人口持續(xù)增長(zhǎng)、城市盲目擴(kuò)張、工業(yè)高度密集,資源環(huán)境破壞,人與人的安全衛(wèi)生距離不斷縮小,使預(yù)防公共衛(wèi)生事件的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻 。因其具有復(fù)雜性和不確定性,使預(yù)測(cè)、預(yù)警與應(yīng)急管理成為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除公共衛(wèi)生事件及其危害的重要手段,并引起研究者的普遍關(guān)注。如熊光魁 等研究了救災(zāi)防病應(yīng)急反應(yīng)專家管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用;潘海東等 提出了構(gòu)建國(guó)家級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)的思路;王平 、杜江等 設(shè)計(jì)了基于web gis的公共衛(wèi)生安全監(jiān)督與控制系統(tǒng)方案;杜鵬等 基于模型分析規(guī)劃了公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè);李琦等 在北京市傳染性非典型肺炎分析決策支持系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,提出了城市突發(fā)公共衛(wèi)生疫情分析與決策系統(tǒng)的構(gòu)建方法。這些思路和方案從不同角度對(duì)系統(tǒng)功能模塊、體系結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)模型等做了較為詳細(xì)的闡述,對(duì)豐富公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用功能,促進(jìn)地區(qū)公共衛(wèi)生信息化建設(shè)有積極作用。但有關(guān)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用范圍、系統(tǒng)需要的數(shù)據(jù)類型,以及系統(tǒng)支持部門等問題尚未明確提出,特別是如何處理公共衛(wèi)生領(lǐng)域各部門現(xiàn)有的信息系統(tǒng)長(zhǎng)期以來一直被忽視。這些信息系統(tǒng)建于不同時(shí)期,采用不同軟件平臺(tái)和數(shù)據(jù)格式,系統(tǒng)之間的衛(wèi)生數(shù)據(jù)無法共享和交換,形成大量的衛(wèi)生信息孤島。另外,這些信息系統(tǒng)存有大量有價(jià)值的歷史和現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù),如果放棄它們,則需很大的重復(fù)投資,并造成不必要的浪費(fèi),這與建立節(jié)約型社會(huì)的主題相違背。因此,集成先進(jìn)技術(shù),整合城市現(xiàn)有衛(wèi)生信息資源,消除衛(wèi)生信息孤島,實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)的共享與交換,成為當(dāng)前城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的核心要?jiǎng)?wù)。
基于上述情況,在“十.五” 國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)計(jì)劃《區(qū)域可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》延續(xù)項(xiàng)目“中小城市公共安全應(yīng)急系統(tǒng)技術(shù)集成” 的支持下,通過調(diào)查和分析廣州市公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用情況,本研究從新的視角提出了建設(shè)基于城市的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的技術(shù)方案。
2 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)
2.1 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)
城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的建設(shè)是在城市現(xiàn)有公共衛(wèi)生安全體系下,圍繞城市公共衛(wèi)生信息化建設(shè)的總體目標(biāo),綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)工程、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)、人工智能、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、中間件、地理信息系統(tǒng)等技術(shù),建立一個(gè)能快速、及時(shí)、準(zhǔn)確收集、存儲(chǔ)、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和其他相關(guān)信息,并以超媒體(文字、聲音、影像等)方式顯示各類信息和分析結(jié)果,為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)提供全過程、多層次信息服務(wù)和多種支持手段的應(yīng)急指揮和輔助決策系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)的最終目標(biāo)是將現(xiàn)有公共衛(wèi)生領(lǐng)域各業(yè)務(wù)部門相對(duì)獨(dú)立的操作型系統(tǒng)集成在一起,以基礎(chǔ)空間地理數(shù)據(jù)及各類專題圖形數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),建立集中統(tǒng)一的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和相應(yīng)的預(yù)警指標(biāo)、應(yīng)急預(yù)案等知識(shí)庫(kù)和模型庫(kù);以數(shù)據(jù)上報(bào)一采集一管理一分析一決策一展示為主線,建立具有公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、仿真預(yù)測(cè)、虛擬現(xiàn)實(shí)、指揮調(diào)度、信息發(fā)布等專業(yè)應(yīng)用功能的各子系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái),以提高突發(fā)事件應(yīng)急處理和指揮調(diào)度能力,為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件決策指揮提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。
2.2 系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)類型與支撐單位
傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生領(lǐng)域以傳染病防治為主要內(nèi)容,數(shù)據(jù)類型單一;公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理也主要由衛(wèi)生部門唱獨(dú)角戲。隨著社會(huì)進(jìn)步,公共衛(wèi)生安全的范圍變得越來越廣泛。因不合理飲食結(jié)構(gòu)、不良生活方式引發(fā)的慢性非傳染性疾病,因空氣、水源、噪聲、化學(xué)污染等環(huán)境危害引發(fā)的健康問題,也正上升為公共衛(wèi)生問題 。因此設(shè)計(jì)系統(tǒng)建設(shè)方案時(shí),充分考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民健康與生命財(cái)產(chǎn)安全的需求,除衛(wèi)生監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、疫情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)等基本數(shù)據(jù)類型外,環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)、食品藥品衛(wèi)生數(shù)據(jù)、公共衛(wèi)生危險(xiǎn)因素?cái)?shù)據(jù),以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、地理空間數(shù)據(jù)等一并列為系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)類型(見表1)。
城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)支持單位除醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)各部門外,把與數(shù)據(jù)供給和應(yīng)急管理有關(guān)的如環(huán)境監(jiān)測(cè)、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督及公安、消防、交通等部門也列入系統(tǒng)支持單位(見表2)。
2.3 系統(tǒng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)模型
城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理系統(tǒng)圍繞城市公共衛(wèi)生安全構(gòu)建,在體系結(jié)構(gòu)上采用開放式的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間、系統(tǒng)與其他應(yīng)用系統(tǒng)之間都能容易地實(shí)現(xiàn)互連互通。其概念模型(如圖1)從底層至頂層分為數(shù)據(jù)層、應(yīng)用服務(wù)層和用戶層3個(gè)層次。
數(shù)據(jù)層有分布數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)、信息采集和信息管理系統(tǒng)組成。在該層中,信息采集系統(tǒng)利用etl工具把存放在各業(yè)務(wù)部門異構(gòu)系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據(jù)采集到公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)中,并建立面向公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理的專業(yè)數(shù)據(jù)集市。城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中存有大量基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),包括影像、地圖、氣候、人口、宏觀經(jīng)濟(jì)等。城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的應(yīng)用是對(duì)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的資源支持。
應(yīng)用服務(wù)層由面向事件的數(shù)據(jù)共享與交換平臺(tái)、面向事件的gis(geographical information system)應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺(tái)和專業(yè)應(yīng)用分析子系統(tǒng)三個(gè)功能子層組成。數(shù)據(jù)共享與交換平臺(tái)是系統(tǒng)各子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集成的關(guān)鍵和基礎(chǔ),它以靈活的方式與數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)連接,為各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)提供基本的數(shù)據(jù)組織形式,并設(shè)有系統(tǒng)與其他應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)接的公共數(shù)據(jù)接口。
gis應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)城市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理過程中所需的各種基礎(chǔ)性服務(wù)及平臺(tái)支撐,能為各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)提供通用的功能模塊,還可以在其上方便地構(gòu)建應(yīng)用系統(tǒng)。該平臺(tái)本身具有強(qiáng)大的空間分析功能,并能把各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的分析結(jié)果展示出來。緩沖區(qū)分析、網(wǎng)絡(luò)分析、dem(digital elevation mode1)分析、疊置分析等屬于此層。
專業(yè)應(yīng)用分析子系統(tǒng)在繼承g(shù)is通用功能層的基礎(chǔ)上,針對(duì)城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理和決策需求,開發(fā)出多種專業(yè)應(yīng)用模塊。其中知識(shí)管理和決策支持系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)庫(kù)和模型庫(kù)的管理,并把相應(yīng)的知識(shí)和規(guī)則運(yùn)用到信息采集、信息管理、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、分析與預(yù)測(cè)、指揮調(diào)度等系統(tǒng)中;突發(fā)事件分析與預(yù)測(cè)系統(tǒng)針對(duì)事件特點(diǎn)和應(yīng)急管理需求對(duì)衛(wèi)生數(shù)據(jù)進(jìn)行多種分析,并根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)及專家知識(shí)對(duì)相關(guān)突發(fā)事件的危害程度進(jìn)行仿真模擬和預(yù)測(cè),為控制事件發(fā)生提供輔助決策;突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)根據(jù)事先定義好的邏輯關(guān)系定期掃描檢查衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的異?,F(xiàn)象發(fā)出預(yù)警;突發(fā)事件應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)通過gis應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨部門分散資源的統(tǒng)一調(diào)度;公共衛(wèi)生信息發(fā)布系統(tǒng)主要向公眾公布已經(jīng)或正在發(fā)生的公共衛(wèi)生事件的各類信息。
用戶層主要將下層數(shù)據(jù)的分析結(jié)果以友好直觀的方式反饋給各個(gè)不同需求層次的用戶。整個(gè)系統(tǒng)從下到上互為基礎(chǔ),互相作用。
3 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)
3.1 利用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)中心建設(shè)
城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)需要對(duì)分散在各部門異構(gòu)系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據(jù)進(jìn)行集成分析,但由于各異構(gòu)系統(tǒng)的分散性、數(shù)據(jù)類型的不一致性,以及一些歷史數(shù)據(jù)的離線等問題,使目前這種以事務(wù)處理為主體的數(shù)據(jù)環(huán)境難以滿足公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)的分析要求,因此網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的城市應(yīng)急管理系統(tǒng)需要建立獨(dú)立于應(yīng)用的數(shù)據(jù)環(huán)境和相應(yīng)的技術(shù)支持。數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是一種面向數(shù)據(jù)應(yīng)用的數(shù)據(jù)管理技術(shù),它提供集成化、歷史化的數(shù)據(jù)管理功能,支持綜合性的數(shù)據(jù)分析 。對(duì)城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)來說,數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)可為公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警、分析與預(yù)測(cè)、決策支持等子系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)的分析與處理創(chuàng)造良好的條件。
城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的創(chuàng)建過程遵循以下步驟:首先從各分布數(shù)據(jù)源系統(tǒng)中抽取有用的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)準(zhǔn)備區(qū)(如圖2),然后對(duì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備區(qū)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換,并通過元數(shù)據(jù)映射后裝入數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),再根據(jù)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理的具體需要建立專業(yè)數(shù)據(jù)集市,其結(jié)果由前端各專業(yè)應(yīng)用子系統(tǒng)經(jīng)過多種分析后展現(xiàn)。
3.2 利用中間件技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)應(yīng)用集成
城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)要在不同網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、硬件平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議等組成的異構(gòu)環(huán)境中運(yùn)行,同時(shí)還需支持多種應(yīng)用軟件和管理多種應(yīng)用系統(tǒng)。因此系統(tǒng)內(nèi)部各軟、硬件平臺(tái)之間、系統(tǒng)與其他電子政務(wù)系統(tǒng)之間要有可靠和高效的信息傳遞與數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換技術(shù)支持。中間件(如圖3)是基于分布式處理技術(shù)的一類軟件,它介于應(yīng)用軟件和系統(tǒng)軟件之間,既能解決客戶與服務(wù)器方的互聯(lián),又能實(shí)現(xiàn)不同技術(shù)組件之間的集成 。
公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用集成分為系統(tǒng)內(nèi)部服務(wù)集成和系統(tǒng)外部服務(wù)集成,它們因功能不同對(duì)中間件的要求也不同。內(nèi)部服務(wù)集成需要整合長(zhǎng)期形成的大量遺留系統(tǒng),共享不同平臺(tái)和異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)間的數(shù)據(jù)資源;外部服務(wù)集成要求系統(tǒng)能自動(dòng)檢索到其他電子政務(wù)系統(tǒng)提供的相關(guān)服務(wù),以構(gòu)成更為廣泛的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)。考慮城市已有公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)、軟硬件支持臺(tái)的特點(diǎn),及將來系統(tǒng)擴(kuò)展和兼容等因素,在城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)過程中,將j2ee、web services、xml信息交換中間件集成應(yīng)用。其中j2ee標(biāo)準(zhǔn)用來解決服務(wù)器端應(yīng)用間跨平臺(tái)、數(shù)據(jù)異構(gòu)的集成及數(shù)據(jù)挖掘任務(wù);webservices用于系統(tǒng)的信息發(fā)布與獲取;信息交換中間件在內(nèi)外集成系統(tǒng)之間起到信息及功能的橋接作用 。
3.3利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行可視化顯示
公共衛(wèi)生事件不僅具有自身的屬性特征,更具有空 [5]間分布特點(diǎn)?;诘乩硇畔⑾到y(tǒng)技術(shù)的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)是gis和其他各功能子系統(tǒng)的無縫集成,是地圖和空間分析在公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理中的具體應(yīng)用。gis強(qiáng)大的空間分析功能(如緩沖區(qū)分析、疊置分析、路徑分析、網(wǎng)絡(luò)分析等)以其可視化、實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化等直觀的表現(xiàn)形式可廣泛應(yīng)用于隔離區(qū)設(shè)置(以傳染病為例)、疫區(qū)定位、疫情顯示、空問傳播分析等方面 ,為管理部門迅速了解疫情傳播態(tài)勢(shì),進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案生成、衛(wèi)生資源配置等提供實(shí)施平臺(tái)。
根據(jù)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)特點(diǎn),gis平臺(tái)采用c/s和b/s混合架構(gòu)。c/s架構(gòu)側(cè)重多角度空間數(shù)據(jù)分析,包括各種專題圖展示、路徑分析、緩沖區(qū)分析、插值分析等。b/s架構(gòu)除支持矢量地圖基本操作(如放大、縮小、平移、量測(cè)、圖元選擇、圖元查詢等)以外,還強(qiáng)調(diào)對(duì)地理相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析功能的支持,并能提供直觀和實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)展示。b/s架構(gòu)采用面向接口的設(shè)計(jì)風(fēng)格,無縫集成數(shù)據(jù)提取模塊和數(shù)據(jù)分析模塊,可方便擴(kuò)展到其他、 務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。
4 結(jié)束語
本研究基于消除衛(wèi)生信息孤島,提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理水平和應(yīng)急預(yù)案的可操作性,構(gòu)建了以數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)為基礎(chǔ)、能統(tǒng)一管理信息、支持gis訪問、可與其他應(yīng)用系統(tǒng)無縫連接的城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng),體現(xiàn)了城市公共衛(wèi)生資源的有效整合和先進(jìn)技術(shù)的集成應(yīng)用。但城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。同時(shí),普遍災(zāi)難途徑,即各類突發(fā)事件的一體化管理將成為應(yīng)急管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì) 。因此,隨著社會(huì)進(jìn)步和對(duì)公共安全需求的增加,突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用范圍將會(huì)涵蓋整個(gè)城市公共安全領(lǐng)域,其服務(wù)功能也更加全面。本方案盡管在設(shè)計(jì)中充分考慮了系統(tǒng)的擴(kuò)展性和兼容性,但還需在實(shí)際應(yīng)用中不斷完善,以滿足日益發(fā)展的城市公共安全應(yīng)急管理需求。
寫報(bào)告經(jīng)驗(yàn)35人覺得有用
撰寫一份關(guān)于國(guó)內(nèi)城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理技術(shù)的調(diào)研報(bào)告,關(guān)鍵是要緊扣主題,同時(shí)兼顧專業(yè)性和實(shí)用性。報(bào)告的開頭部分需要明確研究背景和目的,比如可以提到近年來國(guó)內(nèi)外頻發(fā)的公共衛(wèi)生事件對(duì)城市應(yīng)急管理體系提出了更高要求。接著可以從政策法規(guī)入手,分析國(guó)家層面的相關(guān)法律法規(guī)如何指導(dǎo)地方實(shí)踐,這里需要注意引用具體條款時(shí)盡量精確。
接下來,報(bào)告應(yīng)該聚焦于技術(shù)手段的應(yīng)用情況。例如,智能化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在傳染病防控中的作用,可以通過列舉一些成功案例來增強(qiáng)說服力。同時(shí),也要關(guān)注基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀,這部分內(nèi)容可以結(jié)合實(shí)地調(diào)研所得數(shù)據(jù)進(jìn)行闡述,比如某市社區(qū)醫(yī)院通過引入大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)顯著提升了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的響應(yīng)速度。
在討論技術(shù)發(fā)展過程中,難免會(huì)遇到資源分配的問題。這里可以探討資金投入是否合理,設(shè)備采購(gòu)是否有明確標(biāo)準(zhǔn),以及技術(shù)人員培訓(xùn)機(jī)制是否健全。如果條件允許,還可以對(duì)比其他城市的優(yōu)秀做法,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。不過有時(shí)資料收集不全可能導(dǎo)致某些細(xì)節(jié)描述略顯模糊,比如對(duì)某項(xiàng)新技術(shù)的具體參數(shù)介紹可能不夠詳盡。
此外,報(bào)告還應(yīng)重視公眾參與的重要性。公共衛(wèi)生安全不僅依賴政府和專業(yè)機(jī)構(gòu)的努力,也需要民眾的支持與配合。因此,報(bào)告中可以加入關(guān)于提高市民健康意識(shí)和應(yīng)急能力的相關(guān)建議,這有助于構(gòu)建更加完善的社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)。
小編友情提醒:
報(bào)告的呈現(xiàn)形式也很重要。圖表和數(shù)據(jù)可視化工具能幫助讀者更好地理解復(fù)雜的信息,但要注意圖表的設(shè)計(jì)要簡(jiǎn)潔明了,避免過于花哨。另外,行文風(fēng)格應(yīng)當(dāng)符合目標(biāo)受眾的習(xí)慣,如果是面向高層管理者,則語言需正式嚴(yán)謹(jǐn);若針對(duì)普通讀者,則可以適當(dāng)增加通俗易懂的例子。
【第4篇】應(yīng)急管理自查報(bào)告推薦怎么寫2250字
搞好機(jī)關(guān)應(yīng)急管理,做好常態(tài)應(yīng)急值班工作是當(dāng)前有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件,及時(shí)反應(yīng)妥善處置的先決條件,在政府應(yīng)急管理中具有十分重要的作用和意義。____年,區(qū)審計(jì)局按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署和《成華區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,局領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視應(yīng)急管理工作,在工作推進(jìn)、人員安排、制度落實(shí)和應(yīng)急反應(yīng)等方面扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保全年應(yīng)急管理各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成,為構(gòu)建全區(qū)上下聯(lián)動(dòng)、緊密配合的應(yīng)急管理工作體系,做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建審計(jì)預(yù)案管理體系。
區(qū)審計(jì)局長(zhǎng)期堅(jiān)持應(yīng)急管理工作的組織建設(shè),全局對(duì)成立的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,對(duì)全局應(yīng)急管理工作的具體責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分工,做到了“有領(lǐng)導(dǎo)管事、有人員辦事”,對(duì)工作責(zé)任的落實(shí),局黨組不定期檢查,及時(shí)通報(bào)情況,并建立健全了旨在保證工作落實(shí)到位的制度和規(guī)章,確保全局應(yīng)急管理工作落實(shí)到位。
按照全局應(yīng)急總體預(yù)案的要求,區(qū)審計(jì)局落實(shí)了全局應(yīng)急值班室的設(shè)立和人員的安排,局應(yīng)急值班室設(shè)在局辦公室,配備負(fù)責(zé)應(yīng)急值班工作的兼職干部2名,對(duì)外公布了應(yīng)急值守的電話,配備了專門的應(yīng)急值班電腦和辦公設(shè)備,保證了應(yīng)急值班工作的正常開展。全局按照應(yīng)急工作值班的要求,制定了值班室各項(xiàng)管理制度,以及突發(fā)事件信息報(bào)送流程。全局堅(jiān)持重大節(jié)假日按時(shí)報(bào)送值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好機(jī)關(guān)大樓首問接待崗值班工作和領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日值班工作,全局近年來未出現(xiàn)值班脫崗、離崗現(xiàn)象,值班工作按要求、高質(zhì)量落實(shí)到位。
二、加強(qiáng)教育宣傳,推進(jìn)應(yīng)急管理工作。
區(qū)審計(jì)局始終將應(yīng)急管理教育工作,作為干部理論培訓(xùn)的重要內(nèi)容,并將《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的宣傳教育納入局機(jī)關(guān)干部全年學(xué)習(xí)計(jì)劃。全年審計(jì)局安排干部積極參加區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)委黨校組織的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)3次,開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》學(xué)習(xí)3次,有效地提高了干部職工居安思危、預(yù)警防范各類突發(fā)事件的能力和知識(shí)水平。
按照全區(qū)應(yīng)急管理工作要求,區(qū)審計(jì)局在常態(tài)審計(jì)工作開展中,注重將應(yīng)急工作理念和財(cái)務(wù)安全理論通過實(shí)際工作進(jìn)行宣傳與運(yùn)用。一年來,區(qū)審計(jì)局在各項(xiàng)審計(jì)工作中對(duì)《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)進(jìn)行了宣傳,并通過項(xiàng)目回訪、收集建議等方式,與被審計(jì)單位建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
三、建立排查機(jī)制,構(gòu)建快速反應(yīng)平臺(tái)。
全局堅(jiān)持應(yīng)急管理工作預(yù)防為主的工作方針,在常態(tài)審計(jì)工作中注重隱患排查工作,建立了定期隱患排查工作體系,確保全年不少于4次的排查工作。同時(shí),審計(jì)局高度重視審計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,各審計(jì)小組在項(xiàng)目開始前,均在審前調(diào)查階段對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估,對(duì)可能造成突發(fā)公共事件的隱患先期進(jìn)行處理,基本保證了項(xiàng)目審計(jì)工作“零”風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行,基本杜絕了隱患因素的惡化和擴(kuò)展。
按照全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案的要求和我局應(yīng)急預(yù)案的具體規(guī)定,區(qū)審計(jì)全面落實(shí)了應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)和人員、物質(zhì)保障,隨時(shí)可以調(diào)動(dòng)有效的應(yīng)急資源處置突發(fā)公共事件,基本形成了一套即符合審計(jì)工作特點(diǎn),又保證應(yīng)急處置目標(biāo)的快速反應(yīng)機(jī)制,建立了“快速、高效、穩(wěn)妥”的突發(fā)公共事件反應(yīng)平臺(tái)。
四、加強(qiáng)信息管理,落實(shí)交辦、督辦工作。
我局近年來堅(jiān)持從全區(qū)穩(wěn)定大局出發(fā),積極做好涉及審計(jì)的信訪維穩(wěn)和突發(fā)公共事件的協(xié)調(diào)和處置,全局近4年來實(shí)現(xiàn)了“零上訪”“零突發(fā)公共事件”的目標(biāo),為全區(qū)的維穩(wěn)工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí),我局堅(jiān)持常態(tài)化信訪、應(yīng)急工作,預(yù)先制定好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的制度和流程,為有效防范此類事件的發(fā)生奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是按照應(yīng)急信息管理工作“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面”的工作要求,全年審計(jì)局按時(shí)報(bào)送應(yīng)急管理工作月報(bào)表,無漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)情況發(fā)生;二是按時(shí)報(bào)送重大節(jié)日值班安排,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和人員值班工作,確保了應(yīng)急職守工作到崗到位、值班記錄準(zhǔn)確完整;三是全局制定了《成華區(qū)審計(jì)局重要信息報(bào)送流程》等制度,確保突發(fā)情況、緊急事件第一時(shí)間上報(bào),為區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門妥善處置留出了時(shí)間;四是認(rèn)真做好區(qū)長(zhǎng)公開電話、公開信箱交辦、督辦工作的落實(shí),按照公開電話(信箱)工作的要求,按時(shí)辦結(jié)、及時(shí)回復(fù),切實(shí)兌現(xiàn)審計(jì)承諾,實(shí)現(xiàn)了全年無投訴的目標(biāo)。
五、存在的問題及措施
根據(jù)審計(jì)工作的職能特點(diǎn),我局目前突發(fā)公共事件存在以下問題:一是干部常態(tài)化應(yīng)急管理值守思想還有待進(jìn)一步提高,對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)敏銳性還需進(jìn)一步加強(qiáng);二是值班工作需加強(qiáng)培訓(xùn),提高干部應(yīng)急值守水平。
為此,我局從審計(jì)自身工作特點(diǎn)入手,擬從如下方面加強(qiáng)全局應(yīng)急值班工作:
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前應(yīng)急管理形式
開展以應(yīng)急管理教育____培訓(xùn),從審計(jì)自身工作的風(fēng)險(xiǎn)和易導(dǎo)致突發(fā)公共事件發(fā)生的環(huán)節(jié)入手,搞好審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)控制和干部應(yīng)急管理教育,提升全局應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力和水平。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前應(yīng)急工作總體情況的宣傳教育,充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急管理工作的緊迫性、必要性和及時(shí)性,以學(xué)習(xí)教育帶動(dòng)全局應(yīng)急管理工作氛圍的提升,達(dá)到教育干部、促進(jìn)工作、提高認(rèn)識(shí)的目的。
(二)加強(qiáng)值班監(jiān)督,落實(shí)工作責(zé)任
將應(yīng)急值守工作納入全局年度目標(biāo),將工作責(zé)任落實(shí)到每位值班干部身上,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)常態(tài)化應(yīng)急值守的檢查和監(jiān)督,對(duì)值班中出現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)并整改。同時(shí),切實(shí)提高突發(fā)公共事件信息報(bào)送的準(zhǔn)確度,加快應(yīng)急文書規(guī)范模式的制定,保持應(yīng)急文書公文的規(guī)范性、一致性和準(zhǔn)確性,并從制度層面明確對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急信息報(bào)送暨人員責(zé)任的具體規(guī)定,堅(jiān)持監(jiān)督檢查,將突發(fā)公共事件發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài),處置在開始階段,將損失降到最低,將影響減至最小。
應(yīng)急管理自查報(bào)告范文
寫報(bào)告經(jīng)驗(yàn)94人覺得有用
應(yīng)急管理自查報(bào)告的撰寫是一項(xiàng)細(xì)致的工作,需要結(jié)合實(shí)際情況,確保內(nèi)容詳實(shí)準(zhǔn)確。這類報(bào)告通常用于檢查和評(píng)估單位內(nèi)部應(yīng)急管理工作是否到位,因此必須包含具體的數(shù)據(jù)和案例支撐。
撰寫時(shí),開頭部分應(yīng)當(dāng)明確報(bào)告的目的和背景,例如提到近期的安全形勢(shì)變化,強(qiáng)調(diào)開展自查工作的重要性。接著,可以列出具體的自查項(xiàng)目,比如應(yīng)急預(yù)案的完備性、應(yīng)急設(shè)備的維護(hù)情況以及員工培訓(xùn)的效果等。每個(gè)項(xiàng)目的描述都要盡可能具體,最好能附上相關(guān)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人,這樣有助于后續(xù)的問題追蹤。
在描述自查結(jié)果時(shí),既要突出成績(jī)也要指出不足。對(duì)于成績(jī)部分,可以用數(shù)字說話,如“過去一年內(nèi)成功處理突發(fā)事件x起,未發(fā)生人員傷亡”,這樣的表述更具說服力。而在提及不足之處時(shí),則應(yīng)避免籠統(tǒng)地批評(píng),而是提出具體的改進(jìn)建議,比如“部分消防器材存在老化現(xiàn)象,建議每年定期更換”。
需要注意的是,在整理資料時(shí)要保持條理性。如果涉及到多個(gè)部門的合作情況,應(yīng)該清晰劃分各自的職責(zé)范圍,并注明溝通協(xié)調(diào)的具體方式。此外,報(bào)告中涉及的專業(yè)術(shù)語要符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這樣才能保證信息傳遞的有效性。
書寫注意事項(xiàng):
報(bào)告的語言表達(dá)要得體,既不能過于簡(jiǎn)略,也不能冗長(zhǎng)繁瑣。有些時(shí)候,為了增強(qiáng)報(bào)告的可信度,還可以引用一些權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為佐證。不過,這里有一個(gè)小疏漏需要注意——有時(shí)候撰寫者會(huì)忘記標(biāo)注數(shù)據(jù)來源,這可能會(huì)影響報(bào)告的整體質(zhì)量。
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【第5篇】鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作自查報(bào)告怎么寫1900字
按照宜政辦函〔20xx〕61號(hào)文件《關(guān)于開展應(yīng)急管理工作專項(xiàng)督查的通知》要求,我鎮(zhèn)對(duì)____年全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查。
一、工作開展情況
(一)成立機(jī)構(gòu),落實(shí)具體責(zé)任
鎮(zhèn)黨、政領(lǐng)導(dǎo)高度重視應(yīng)急管理工作,成立了由黨委書記歐強(qiáng)彬任顧問,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)文兵任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)黨委委員、組織委員李建宇任常務(wù)副組長(zhǎng),各村(居)委會(huì)主任和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了應(yīng)急管理辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政綜合辦,明確鎮(zhèn)黨政辦主任周志勇兼任應(yīng)急辦主任,切實(shí)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好工作局面,為全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(二)完善預(yù)案,加強(qiáng)體系xx
根據(jù)“縱向到底,橫向到邊”的要求,鎮(zhèn)黨委、政府修訂完善了《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,編制完成了《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《xx鎮(zhèn)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等30個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,按照《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求,鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真制定了《xx鎮(zhèn)浯溪山洪地質(zhì)災(zāi)害防治轉(zhuǎn)移應(yīng)急演練方案》,5月11日在浯溪自然村,組織開展了山洪地質(zhì)災(zāi)害防治轉(zhuǎn)移應(yīng)急演練,切實(shí)提高了群眾防災(zāi)自救意識(shí)和鎮(zhèn)村干部應(yīng)急處置的快速反應(yīng)能力。
(三)規(guī)范信息報(bào)送,預(yù)警機(jī)制健全
鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性事件的預(yù)測(cè)分析、綜合研判等工作,特別是森林防火和汛期,能及時(shí)采取電話、廣播、信息等手段向群眾發(fā)布預(yù)警信息,提醒群眾及早做好防范準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送工作,鎮(zhèn)黨委、政府組建了由各部門負(fù)責(zé)人和各村(居)支部書記為應(yīng)急信息員的應(yīng)急信息隊(duì),建立了《xx鎮(zhèn)突發(fā)事件信息報(bào)告制度》,要求事發(fā)地各村、各部門對(duì)于突發(fā)事件信息、重大緊急信息,必須第一時(shí)間向鎮(zhèn)政府報(bào)告,統(tǒng)一由鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)收集、匯總后,向縣政府應(yīng)急辦和相關(guān)部門報(bào)送,對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重?fù)p失、重大影響或嚴(yán)重后果的,堅(jiān)決依法追責(zé)。清明節(jié)期間和6月4日至6日強(qiáng)降雨期間,全鎮(zhèn)多處發(fā)生森林防火和洪澇災(zāi)害,森林防火和防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全受到了極大威脅。在危急關(guān)頭,我鎮(zhèn)迅速啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間將火情和汛情用電話和書面報(bào)告向縣政府應(yīng)急辦、森防辦和防汛辦作了匯報(bào),并立即組織干部群眾趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急救援,力爭(zhēng)將災(zāi)害造成的損失降到最低。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守,應(yīng)對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)高效
強(qiáng)化應(yīng)急值班值守,鎮(zhèn)黨委、政府建立了《xx鎮(zhèn)應(yīng)急值班值守工作制度》,每周星期一至星期五每天專門安排2名以上班子成員和10名干部職工24小時(shí)值班,并認(rèn)真制定了《雙休日值班表》、《節(jié)假日值班表》,要求雙休日和節(jié)假日帶班領(lǐng)導(dǎo)和值人員24小時(shí)在崗在位,認(rèn)做好群眾矛盾糾紛排查化解和交通秩序維護(hù)、森林防火巡查、防汛抗旱巡查等工作。尤其是在森林防火和汛期,鎮(zhèn)黨委、政府按照分片包村工作原則,安排每個(gè)片專門車輛,實(shí)行每天24小時(shí)不間斷在鎮(zhèn)域范圍巡邏巡查,排查險(xiǎn)情隱患,認(rèn)真做好巡查記錄,確保各類險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置到位。
(五)普及宣教,提高全民參與意識(shí)
鎮(zhèn)黨委、政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部群眾的應(yīng)急管理宣傳教育,多次召開鎮(zhèn)干部職工會(huì)議和鎮(zhèn)村干部會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市、縣安全生產(chǎn)、森林防火、防汛抗旱、食藥品安全、道路交通安全、消防安全等會(huì)議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)了全體鎮(zhèn)村干部做好應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和使命感。同時(shí),鎮(zhèn)黨委、政府充分利用播放廣播、張貼標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車等形式,廣泛宣傳了預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急知識(shí)。特別是在“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日之際,鎮(zhèn)黨委、政府組織全體干部職工、各村(居)支部書記和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人,在鎮(zhèn)政府3樓會(huì)議室舉辦了消防安全知識(shí)講座,講座結(jié)合典型的火災(zāi)案例向參加人員詳細(xì)講解了火災(zāi)的危害性、發(fā)生火災(zāi)如何報(bào)警、火場(chǎng)如何逃生、初起火災(zāi)的撲救方法等消防安全基礎(chǔ)常識(shí);并組織財(cái)政所、安監(jiān)站、派出所、供電所、衛(wèi)生院和國(guó)土所等部門,在光輝廣場(chǎng)開展了應(yīng)急管理知識(shí)宣傳活動(dòng),免費(fèi)向群眾發(fā)放《安全生產(chǎn)法》、《食品安全法》、《道路交通安全法》和防火、防汛等宣傳手冊(cè)和宣傳資料,全面提升了全鎮(zhèn)廣大群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急能力。
二、自存中存在的問題和下一步工作
我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作盡管取得了一定成績(jī),但還存在著一些不容忽視的問題:專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案有待進(jìn)一步完善;應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和后勤保障不足;應(yīng)急隊(duì)伍xx有待進(jìn)一步加強(qiáng);村級(jí)對(duì)應(yīng)急管理工作重視不夠。下一步,鎮(zhèn)黨委、政府將緊緊圍繞“以人為本、以防為主、居安思危、常抓不懈”的工作要求,切實(shí)解決當(dāng)前應(yīng)急管理工作中存在的突出問題,努力提高防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的能力,盡全力確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
寫報(bào)告經(jīng)驗(yàn)86人覺得有用
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作自查報(bào)告怎么寫
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作自查報(bào)告是基層單位自我檢查的重要文件,能幫助發(fā)現(xiàn)問題并改進(jìn)工作。這類報(bào)告通常包括基本情況、存在問題、改進(jìn)措施等內(nèi)容。寫好這樣的報(bào)告,既要全面反映實(shí)際情況,又要突出重點(diǎn),條理清晰。
在寫報(bào)告前,首先要明確檢查的重點(diǎn)。比如,是否按時(shí)完成了上級(jí)布置的任務(wù),應(yīng)急預(yù)案是否完善,救援物資儲(chǔ)備是否充足等。這些問題都要逐一核實(shí),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。在這個(gè)過程中,可能需要查閱一些會(huì)議記錄或文件資料,以保證信息的真實(shí)可靠。有時(shí)候,如果時(shí)間緊迫,可能會(huì)忘記核對(duì)某些細(xì)節(jié),導(dǎo)致數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差,這就需要事后仔細(xì)復(fù)查。
報(bào)告的開頭部分應(yīng)該簡(jiǎn)明扼要地介紹本單位的基本情況,包括組織架構(gòu)、人員配置和以往的工作成果。這部分內(nèi)容不宜過長(zhǎng),以免喧賓奪主。例如,有些同事習(xí)慣把單位的歷史沿革詳細(xì)列出,覺得這樣顯得更有深度,但實(shí)際上這會(huì)讓讀者感到冗長(zhǎng)乏味。因此,只需概括性地提及即可,重點(diǎn)放在當(dāng)前的工作狀況上。
接著就是闡述存在的問題了。這里需要注意的是,不能一味地強(qiáng)調(diào)困難,而忽略了自身的不足。比如,有的地方遇到自然災(zāi)害時(shí),總是抱怨天氣惡劣,卻很少反思自己的應(yīng)對(duì)機(jī)制是否足夠健全。因此,在描述問題時(shí),既要客觀公正,又要勇于承擔(dān)責(zé)任。另外,有些問題是共性的,比如資金短缺、專業(yè)人才匱乏等,這時(shí)候就需要結(jié)合自身實(shí)際情況提出具體的解決方案。
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,接下來就要制定相應(yīng)的改進(jìn)措施。改進(jìn)措施必須具體可行,不能空洞抽象。比如,為了提高應(yīng)急響應(yīng)速度,可以定期組織演練,而不是簡(jiǎn)單地說要加強(qiáng)培訓(xùn)。同時(shí),這些措施還要具有針對(duì)性,不能千篇一律。比如,山區(qū)和平原地區(qū)的應(yīng)急策略就應(yīng)有所不同,平原地區(qū)可能更注重交通疏導(dǎo),而山區(qū)則需關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害防范。
小編友情提醒:
報(bào)告還需要體現(xiàn)工作的創(chuàng)新意識(shí)。隨著社會(huì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的應(yīng)急管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)新的挑戰(zhàn)。因此,可以嘗試引入現(xiàn)代信息技術(shù),如建立數(shù)字化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享和實(shí)時(shí)監(jiān)控。當(dāng)然,這需要一定的技術(shù)支持和資金投入,但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,這對(duì)提升工作效率大有裨益。
【第6篇】俄羅斯日本應(yīng)急管理考察報(bào)告怎么寫1450字
20_____*年10月15日至29日,國(guó)務(wù)院辦公廳赴俄、日應(yīng)急管理考察團(tuán)對(duì)俄羅斯、日本的應(yīng)急管理工作進(jìn)行了考察。俄羅斯、日本都是災(zāi)害多發(fā)國(guó)家,應(yīng)急管理工作起步較早。特別是上世紀(jì)80年代以來,兩國(guó)均多次經(jīng)歷傷亡重大、影響深遠(yuǎn)的特別重大突發(fā)公共事件,并在處置過程中逐步完善了應(yīng)急體制、機(jī)制和法律體系,基本形成了符合各自國(guó)情的突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)體系,積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn),值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
一、兩國(guó)應(yīng)急管理主要做法
(一)統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制。
俄羅斯實(shí)行以緊急狀態(tài)部為核心,其他有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的垂直管理體制。前蘇聯(lián)解體后,在政治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)劇烈動(dòng)蕩、國(guó)內(nèi)民族矛盾不斷激化的背景下,疲于應(yīng)付各類突發(fā)事件的俄羅斯聯(lián)邦政府承受著空前壓力。1994年1月10日,俄羅斯建立了直接對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)的“民防、緊急狀態(tài)和消除自然災(zāi)害后果部”(簡(jiǎn)稱為緊急狀態(tài)部),主要負(fù)責(zé)自然災(zāi)害、技術(shù)性突發(fā)事件和災(zāi)難類突發(fā)公共事件的預(yù)防和救援工作。緊急狀態(tài)部是俄應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的中樞機(jī)構(gòu),內(nèi)務(wù)部、國(guó)防部或者內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)協(xié)助緊急狀態(tài)部處置突發(fā)事件。緊急狀態(tài)部直轄40萬人的應(yīng)急救援部隊(duì)及裝備。該部隊(duì)作為獨(dú)立警種,按部隊(duì)建制,統(tǒng)一制服,統(tǒng)一警銜。在縱向上,俄聯(lián)邦、聯(lián)邦主體(州、直轄市、共和國(guó)、邊疆區(qū)等)、城市和基層村鎮(zhèn)四級(jí)政府設(shè)置了垂直領(lǐng)導(dǎo)的緊急狀態(tài)機(jī)構(gòu)。同時(shí),為強(qiáng)化應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在俄聯(lián)邦和聯(lián)邦主體之間設(shè)立了六個(gè)區(qū)域中心,每個(gè)區(qū)域中心管理下屬的聯(lián)邦主體緊急狀態(tài)局,全俄形成了五級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)逐級(jí)負(fù)責(zé)的垂直管理模式。聯(lián)邦、區(qū)域、聯(lián)邦主體和城市緊急狀態(tài)機(jī)構(gòu)(部、中心、總局、局)下設(shè)指揮中心、救援隊(duì)、信息中心、培訓(xùn)基地等管理和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),保證了緊急狀態(tài)部有能力發(fā)揮中樞協(xié)調(diào)作用。緊急狀態(tài)部成立以來,雖然俄政壇幾經(jīng)變化,但緊急狀態(tài)部的職能和地位不但沒有被削弱,反而不斷得到加強(qiáng),在處理國(guó)內(nèi)外各類復(fù)發(fā)公共事件中發(fā)揮了重要作用。
日本建立了以內(nèi)閣府為中樞,通過中央防災(zāi)會(huì)議決策,突發(fā)事件牽頭部門相對(duì)集中管理的應(yīng)急體制。1995年阪神大地震后,日本政府進(jìn)一步強(qiáng)化了政府縱向集權(quán)應(yīng)急職能。實(shí)行中央、都(道、府、縣)、市(町、村)三級(jí)防救災(zāi)組織管理體制。在中央一級(jí),平時(shí)由內(nèi)閣總理大臣召集相關(guān)部門和提供公共服務(wù)的單位(如銀行、紅十字會(huì)、電信電話株式會(huì)社、廣播協(xié)會(huì)等)負(fù)責(zé)人共同參與中央防災(zāi)會(huì)議。該會(huì)議是日常應(yīng)急管理最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定防災(zāi)基本計(jì)劃與防災(zāi)業(yè)務(wù)計(jì)劃;在地方一級(jí)。地方首長(zhǎng)和相關(guān)人士共同參與地區(qū)性的防災(zāi)會(huì)議,制定地區(qū)性防災(zāi)計(jì)劃。當(dāng)重大災(zāi)害發(fā)生時(shí),內(nèi)閣總理大臣征詢中央防災(zāi)會(huì)議的意見,在內(nèi)閣府成立“非常災(zāi)害對(duì)策本部”(類似于我國(guó)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置臨時(shí)指揮部)進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度,另外在災(zāi)區(qū)設(shè)立“非常災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)對(duì)策本部”以便就近管理指揮。同時(shí),將國(guó)土交通省的防災(zāi)局提升至內(nèi)閣府內(nèi),并專設(shè)防災(zāi)大臣(又稱防災(zāi)擔(dān)當(dāng)相)。日本政府內(nèi)閣僅設(shè)二十個(gè)大臣,設(shè)立防災(zāi)大臣這個(gè)職位充分體現(xiàn)了日本對(duì)防救災(zāi)工作的重視。內(nèi)閣府作為中樞,匯總、分析日常預(yù)防預(yù)警信息(核、工業(yè)事故、環(huán)保事件除外),制訂防災(zāi)和減災(zāi)政策,以及承辦中央防災(zāi)會(huì)議日常工作等。各類突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置,由各牽頭部門相對(duì)集中管理。內(nèi)閣府牽頭負(fù)責(zé)地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害以及沒有明確部門管理事件的應(yīng)急救援工作,總務(wù)省消防廳牽頭負(fù)責(zé)火災(zāi)、化學(xué)品等工業(yè)事故應(yīng)急救援工作,文部科學(xué)省牽頭負(fù)責(zé)核事故應(yīng)急救援工作,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省牽頭負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,海上保安廳和環(huán)保署牽頭負(fù)責(zé)防治海洋污染及海上災(zāi)害工作。
寫報(bào)告經(jīng)驗(yàn)81人覺得有用
俄羅斯日本應(yīng)急管理考察報(bào)告怎么寫
這次去俄羅斯和日本考察應(yīng)急管理工作,感覺學(xué)到不少東西。兩國(guó)在這方面的做法各有特色,值得好好研究。先說俄羅斯那邊,他們的應(yīng)急管理體系比較完善,從中央到地方都有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。政府對(duì)突發(fā)事件反應(yīng)迅速,應(yīng)急預(yù)案也很細(xì)致。他們特別重視培訓(xùn)基層人員,每個(gè)社區(qū)都有志愿者隊(duì)伍,平時(shí)就組織演練,遇到緊急情況就能發(fā)揮作用。
日本那邊的做法則更加注重科技應(yīng)用。他們?cè)诘卣痤A(yù)警系統(tǒng)上投入很大,一旦監(jiān)測(cè)到異常,立刻發(fā)出警報(bào)。而且他們的災(zāi)害信息平臺(tái)做得相當(dāng)?shù)轿唬鞣N災(zāi)情數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新,民眾通過手機(jī)就能查看。日本的企業(yè)也積極參與應(yīng)急工作,很多大公司有自己的救援隊(duì),平時(shí)為員工提供防災(zāi)教育,關(guān)鍵時(shí)刻能快速響應(yīng)。
我覺得寫這類報(bào)告時(shí),最好把重點(diǎn)放在實(shí)地觀察到的具體事例上。比如在俄羅斯看到的那個(gè)社區(qū)演練,場(chǎng)面很震撼,居民配合默契,指揮調(diào)度井然有序。還有在日本參觀的那個(gè)救災(zāi)中心,設(shè)備先進(jìn)不說,工作人員的專業(yè)素養(yǎng)也很高。把這些細(xì)節(jié)寫進(jìn)去,能讓報(bào)告更有說服力。
不過有些地方要注意,像語言表達(dá)上要盡量準(zhǔn)確,但有時(shí)候難免會(huì)有點(diǎn)小問題。比如我記筆記的時(shí)候,把“應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間”寫成了“應(yīng)急響應(yīng)時(shí)限”,雖然意思差不多,但總覺得有點(diǎn)別扭。還有一次寫報(bào)告時(shí),本來想說“當(dāng)?shù)鼐用衿毡榻邮苓^專業(yè)培訓(xùn)”,結(jié)果寫成了“當(dāng)?shù)鼐用衿毡榻邮苓^專業(yè)訓(xùn)練”,雖然沒什么大問題,但總覺得哪里不太對(duì)勁。
書寫注意事項(xiàng):
引用數(shù)據(jù)的時(shí)候一定要核實(shí)清楚來源。我去俄羅斯時(shí),聽說他們?nèi)ツ晏幚砹顺^200起各類突發(fā)事件,但具體數(shù)字是多少,官方文件上沒明確寫明。后來通過其他渠道查證,發(fā)現(xiàn)這個(gè)數(shù)字可能偏高了一些。所以寫報(bào)告時(shí),碰到不確定的數(shù)據(jù),最好多找?guī)讉€(gè)信得過的資料核對(duì)一下。
還有一點(diǎn)很重要,就是報(bào)告里的建議部分要結(jié)合實(shí)際情況提。比如針對(duì)俄羅斯的情況,可以建議加強(qiáng)跨部門協(xié)作機(jī)制,畢竟他們雖然體系完善,但不同部門間溝通有時(shí)還是顯得不夠順暢。至于日本那邊,可以建議借鑒他們的公眾參與模式,鼓勵(lì)更多人參與到日常防災(zāi)活動(dòng)中來。